Официальный сайт Тацинского сельского поселения
Ростовской области
Информация прокуратуры Тацинского района
О результатах рассмотрения уголовного дела о совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, а также преступления коррупционной направленности Прокуратурой Тацинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Трубачевой Е.И. за совершение ряда преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 и ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере), а также мелкого взяточничества (ч. 1 ст. 291.2 УК РФ). В суде с участием государственного обвинителя установлено, что указанное лицо незаконно приобрело и хранило у себя по месту жительства наркотические средства мефедрон, а-пирролидиновалерфенон («соль») и каннабис («марихуана»). Кроме того, с целью избежать уголовной ответственности она же, находясь в помещении ОМВД России по Тацинскому району, передала должностному лицу органа внутренних дел взятку лично в виде денег в сумме 5000 рублей за совершение заведомо для нее незаконного действия – возврата, изъятого у нее предмета, служившего средством совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств (мобильного телефона). Приговором Белокалитвинского городского суда подсудимая признана виновной в совершении вменяемых деяний, и ей назначено окончательное наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года. Приговор не вступил в законную силу. Прокуратурой Тацинского района выявлены нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Прокуратурой Тацинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в зимний период. В ходе проверки состояния улично-дорожной сети в декабре 2023 года установлено, что в нарушение требований действующего федерального законодательства администрацией Тацинского района, администрацией Быстрогорского сельского поселения и ОМВД России по Тацинскому району не обеспечена своевременная очистка дорог от снега и наледи, подсыпка их противогололедным (антигололедным) материалом. По результатам проверки в адрес начальника ОМВД России по Тацинскому району, главы администрации района и главы администрации Быстрогорского сельского поселения внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Приняты меры к устранению допущенных нарушений закона, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в связи с ухудшением погодных условий на территории Тацинского района, в целях оперативного реагирования на аналогичные нарушения прокуратурой района открыт телефон «горячей линии»: 8(86397)3-05-12. Принят новый закон о занятости населения Подписан новый Закон о занятости населения. Он отражает изменившиеся реалии рынка труда, вводит эффективные инструменты для решения государственных задач (Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ). Пересмотрено понятие занятости. Закреплено, кто относится к гражданам, ищущим работу, безработным, впервые ищущим работу, испытывающим трудности в поиске работы, гражданам, находящимся под риском увольнения. Введено понятие профилирования граждан и работодателей. Отдельная глава посвящена противодействию нелегальной занятости в РФ. Правительство РФ будет утверждать план мероприятий по противодействию нелегальной занятости, а межведомственные комиссии регионов будут координировать выполнение плана и рассматривать письменные обращения граждан, содержащие информацию о фактах нелегальной занятости. Роструд будет вести общедоступный реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Предусмотрена необходимость посещения гражданином, ищущим работу и претендующим на признание его безработным, органа службы занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости, а в качестве основания отказа признания гражданина безработным предусмотрена, в частности, неявка без уважительных причин в день, назначенный органом службы занятости, для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости. Безработный будет сниматься с регистрационного учета в том числе: • в случае отказа гражданина от согласования изменений индивидуального плана содействия занятости; • в случае истечения 12 месяцев (для граждан, которым установлены особенности назначения пособия по безработице в соответствии с ч. 1 ст. 48 Закона, - 18 месяцев; для граждан, которым установлены особенности назначения пособия по безработице в соответствии с ч. 3 ст. 48 Закона, - 36 месяцев) с даты признания гражданина безработным. Выполнение индивидуального плана содействия занятости гражданином, ищущим работу и претендующим на признание его безработным, безработным гражданином будет служить основанием для выплаты ему пособия по безработице. Порядок определения величины пособия не изменится, но вводится правило о ежегодной индексации размеров минимальной и максимальной величин пособия исходя из индекса потребительских цен. Правила определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, безработному гражданину будут устанавливаться Правительством РФ. К категориям безработных граждан, имеющих право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование, отнесли граждан, которые завершили прохождение военной службы по призыву, в том числе по мобилизации, или военной службы по контракту, либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, и членов их семей - в течение трех лет после увольнения с военной службы, истечения срока действия контракта, завершения пребывания в добровольческом формировании. Граждане, которые завершили прохождение военной службы, имеют право на оказание органами службы занятости содействия приоритетному трудоустройству. Работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта РФ будет устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда. Работодатели будут освобождаться от выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов: 1) в случае, если работодатели являются общественными объединениями инвалидов; 2) в иных случаях, установленных Правительством РФ. Информацию о наличии вакансий работодатель обязан будет представлять в течение 5 рабочих дней со дня их появления; о выполнении квоты для приема на работу инвалидов - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Сейчас конкретный срок представления таких сведений законом не установлен (кроме того, что такие сведения представляются ежемесячно). Минтруд рекомендовал представлять информацию, сформированную по состоянию на конец последнего календарного дня отчетного месяца, в орган службы занятости в течение 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем. Сведения о наличии вакансий рекомендовалось также направлять в течение 3 рабочих дней после дня появления вакансии. Закон вступает в силу с 01.01.2024, за исключением отдельных положений, для которых определены иные сроки. До 01.09.2024 и до 01.01.2025 предусматривается переходный период в части применения прежнего Закона о занятости. Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
«О результатах рассмотрения уголовного дела о совершении преступления коррупционной направленности» Прокуратурой Тацинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении должностного лица администрации одного из сельских поселений района за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Приговором Белокалитвинского городского суда, вступившим в законную силу, указанное лицо признано виновным в совершении данного преступления, и ему назначено наказание в виде штрафа. Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Информация о направлении в суд уголовного дела коррупционной направленности Прокуратурой Тацинского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (мелкое взяточничество). По версии следствия, женщина, находясь в отделе полиции, лично передала сотруднику органа внутренних дел взятку в виде денежных средств в сумме 5000 рублей за возврат изъятого у нее в ходе проведения следственных действий мобильного телефона. Уголовное дело направлено в Белокалитвинский городской суд для рассмотрения по существу.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
О результатах работы прокуратуры Тацинского района в сфере противодействия коррупции Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. Согласно п. «а, б» ч. 1 ст. 1Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства в указанной сфере. В целях повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности принят комплекс дополнительных мер, в том числе координационного характера. Проверки в указанной сфере проводились в рамках исполнения решений межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия коррупции, заданий прокуратуры области, а также во исполнение Национального плана противодействия коррупции. В частности, в ходе проведенных проверок выявлены нарушения в администрациях сельских поселений Тацинского района. Установлено, что план мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании на 2023 год не утвержден, на официальном сайте не размещен. Информация о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции за 2022 год на официальном сайте отсутствует на момент проверки. По результатам проверки прокурором района в адрес глав администраций 11 сельских поселений 27.03.2023 внесено 11 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения закона устранены, 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Анализ результатов проверок соблюдения должностными лицами установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений показал следующее. В ходе проверки установлены факты предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 7 муниципальными служащими администраций Тацинского, Ковылкинского, Ермаковского, Жирновского, Скосырского, Суховского сельских поселений Тацинского района. По результатам проверки прокурором района 23.06.2023 в адрес глав администрации внесено 6 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой Тацинского района установлен факт не уведомления муниципальным служащим и лицом, замещающим муниципальную должность, о наличии конфликта интересов между главой администрации Ковылкинского сельского поселения и депутатом Собрания депутатов Ковылкинского сельского поселения. По результатам проверки прокурором района в адрес Собрания депутатов Ковылкинского сельского поселения 31.03.2023 внесено представление, в котором поставлен вопрос об ответственности главы администрации Ковылкинского сельского поселения и депутата Собрания депутатов Ковылкинского сельского поселения, представление прокурора рассмотрено и удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Также установлено, что двумя муниципальными служащими администрации Тацинского района меры к урегулированию конфликта интересов не принимались, уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения не направлялись. В ходе проверки в ОМВД России по Тацинскому району установлены факты предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Важным направлением в сфере противодействия коррупции является антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов. В силу положений части 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. В истекшем периоде 2023 года прокуратурой района выявлено 42 коррупциогенных фактора в принятых нормативных правовых актах органов местного самоуправления. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования коррупциогенные факторы исключены. Так, например, Постановлением администрации Тацинского района от 05.12.2022 № 1295 утверждены 9 административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере образования, в том числе Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее – Административный регламент) и другие. Согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлен запрет органам, предоставляющим государственные услуги, требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении этих органов, а также иных органов государственной власти. Однако, пунктом 2.10.1 Административного регламента было установлено, что заявитель предоставляет в МФЦ документ, подтверждающий установление опеки или попечительства, при этом в соответствии с действующим законодательством предоставление заявителем решения, заключения и разрешения, выдаваемых органами опеки и попечительства не предусмотрено. По всем выявленным нарушениям закона принят комплекс мер прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых нарушений закона устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Состояние коррупционной преступности на территории района характеризуется следующими показателями. В 3 квартале 2023 года зарегистрировано 1 преступление коррупционной направленности. В производстве следователей Белокалитвинского МСО СУ СК России по РО в 3 квартале 2023 года находилось 1 уголовное дело коррупционной направленности, возбужденное следователем Белокалитвинского МСО СУ СК России по РО 23.08.2023 по факту дачи взятки. По результатам расследования действия подсудимой квалифицированы по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (мелкое взяточничество - получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей). Фактов нарушения требований уголовно-процессуального закона при производстве по уголовному делу не выявлялось, мер прокурорского реагирования не принималось. В настоящий момент указанное уголовное дело находится на рассмотрении в Белокалитвинском городском суде Ростовской области. Вместе с тем, в 1 квартале 2023 года в производстве следователя данного органа находилось 1 уголовное дело, возбужденное 29.12.2022 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность - неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства). По результатам проведенного расследования составлено обвинительное заключение, которое утверждено прокурором района 28.02.2023 и уголовное дело направлено в суд, по результатам рассмотрения которого 24.03.2023 Белокалитвинским городским судом вынесен приговор, в соответствии с которым указанное лицо признано виновным в совершении инкриминируемого деяния, и ему назначено наказание в виде штрафа. В целях взаимодействия и совершенствования работы по организации исполнения законодательства о противодействии коррупции прокурор района принимает участие в заседаниях межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Тацинском районе. Кроме того, прокуратурой района создана и функционирует постоянно действующая межведомственная рабочая группа по вопросам противодействия коррупции, в состав которой входят представители правоохранительных органов Тацинского района, при необходимости к участию в заседаниях рабочей группы привлекаются представители органов местного самоуправления, органов государственного и муниципального контроля. В 2023 году проведено 3 заседания межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия коррупции, по результатам которых определены конкретные меры и приоритетные направления деятельности в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Прокуратурой Тацинского района в преддверии празднования Международного дня борьбы с коррупцией проведена лекция в Тацинской специальной школе-интернате Работники прокуратуры Тацинского района приняли участие в мероприятии, посвященном празднованию Международного дня борьбы с коррупцией. 29.11.2023 помощником прокурора района Идельбаевым Р.Е. в помещении Тацинской специальной школы-интернат для учащихся и педагогического состава образовательной организации проведена лекция на тему: «Что такое коррупция?», в ходе которой участникам указанного мероприятия даны подробные разъяснения положений действующего антикоррупционного законодательства.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Вступили в силу поправки к УК РФ, устанавливающие ответственность за незаконный сбор и сбыт отдельных видов краснокнижных растений и грибов 12 октября 2023 г. вступил в силу принятый в апреле нынешнего года Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. № 113-ФЗ, который вводит уголовную ответственность за умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконную добычу, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ. Как поясняет Минприроды России, уголовное наказание грозит сборщикам гриба рядовки мацутакэ, женьшеня настоящего и родиолы розовой (за исключением популяции, произрастающей на территории Алтайского и Красноярского краев, Республики Тыва и Магаданской области). Соответствующие поправки к Перечню особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, применяемому для целей ст. 226.1, 258.1 и новой ст. 260.1 Уголовного кодекса, вступили в силу также 12 октября 2023 года. В частности, за незаконную добычу, сбор, приобретение, хранение, продажу краснокнижных растений и грибов предусмотрено наказание в виде: • обязательных работ до 480 часов, • либо исправительных работ на срок до 2 лет, • либо принудительных работ на срок до 4 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового, • либо лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового. Более строгая ответственность предусмотрена для случаев совершения указанных деяний лицом с использованием служебного положения, с публичной демонстрацией, в том числе в СМИ или в Интернете, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Также необходимо отметить, что с 12 октября 2023 года в новой редакции действует статья 8.35 КоАП, согласно которой административная ответственность будет наступать не только за причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений, но и другим организмам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
За навязывание потребителям дополнительных товаров или услуг установлена административная ответственность Соответствующий закон с поправками в КоАП был подписан Президентом РФ и опубликован 19 октября 2023 года (Федеральный закон от 19 октября 2023 г. № 505-ФЗ "О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Закон вступил в силу 30 октября 2023 года. С этой даты навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату (с указанием на обязательность их приобретения) будет признаваться административным правонарушением. За совершение этого деяния предусмотрены следующие административные штрафы:
Законом также установлены штрафы за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, а равно уклонение от рассмотрения таких требований:
для юрлиц – от 100 до 300 тыс. руб.
Помощник прокурора Тацинского района
Прокуратура района выявила нарушения законодательства о противодействии терроризму в деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму, в результате которой установлены нарушения в деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства 25 объектов, отнесенных к ведению ГБУ РО «Центральная районная больница в Тацинском районе», в числе которых: - 6 врачебных амбулаторий (ст. Тацинская, п. Быстрогорский, - 7 фельдшерско-акушерских пунктов (ст. Ермаковская, п. Новосуховый, - 12 фельдшерских здравпунктов (х. Калмыков, х. Фоминка, х. Бабовня, При этом, администрацией медицинского учреждения соответствующие меры к устранению выявленных нарушений закона не принимаются. По результатам проверки прокурором района 11.09.2023 в адрес Главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения закона устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Конкретизирован перечень обязанностей нотариуса Государственная Дума одобрила в окончательном чтении изменения в «Основы законодательства РФ о нотариате» и в Закон «О государственной регистрации недвижимости», уточняющие требования к удостоверению нотариусом документов, о порядке направления документов в Росреестр; требования к обеспечению функционирования нотариальных контор, информирования граждан и организаций о месте нахождения и режиме работы контор; стандартах оформления сайта нотариуса; формы удостоверения, подтверждающего статус нотариуса и т. д. Закон закрепляет за нотариусами новую обязанность. В частности, в нем говорится о: проведении правового анализа представленных документов, проектов документов, полученной информации; осуществлении консультирования по вопросам применения норм законодательства; изготовлении документов, их копий и скан-образов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в электронной форме; осуществлении технического обеспечения хранения документов или депонированного имущества, включая деньги. Кроме того, будет введен единый нотариальный тариф за услуги частного нотариуса, состоящий из федерального и регионального тарифов. За совершение действий, для которых нотариальная форма необязательна, государственный нотариус будет взимать плату в размере, соответствующем размеру федерального тарифа, предусмотренного за совершение аналогичных действий частным нотариусом. Поправки начали действовать с начала месяца.
Профилактика преступности среди несовершеннолетних Несовершеннолетние преступники, являются резервом преступности будущих десятилетий. Многие криминогенные факторы, оказывающие решающее негативное воздействие на взрослых преступников, зарождаются еще в среде несовершеннолетних. Определений преступности бесчисленное множество. Они несут в себе отпечаток философских взглядов авторов, социологических школ и направлений, правовых воззрений и даже религиозных. Мы в своей работе, будем характеризовать с позиции криминологии. Преступность - понятие криминологии, означающее совокупность всех фактически совершенных противоправных деяний, за каждое из которых предусмотрена уголовная ответственность, а также массовое негативное социально-правовое явление, обладающее определенными закономерностями, количественными и качественными характеристиками. Преступность считается самым опасным видом «социальной патологии» - отклоняющегося от общепринятой нормы, девиантного поведения. Несовершеннолетний - в уголовном праве Российской Федерации лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцать лет. Гражданское право различает несовершеннолетних (лиц в возрасте от 14 до 18 лет) и малолетних (лиц, не достигших 14 лет). Очень часто несовершеннолетние совершают правонарушения, а также общественно опасные деяния, не задумываясь о последствиях. Рассчитывая, на то, что, не достигнув возраста привлечения к административной или уголовной ответственности, они не понесут наказания. В соответствии с Российским законодательством, несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную и иную ответственность. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Согласно части 1 статьи 20 УК РФ, по общему правилу, уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее 16-ти летнего возраста ко времени совершения преступления. Вместе с этим в части 2 вышеуказанной статьи УК РФ перечислены преступления, при совершении которых ответственность наступает с 14-летнего возраста, прежде всего, это преступления достаточно высокой степени общественной опасности. Несовершеннолетние старших возрастных групп за свои преступления несут именно уголовную ответственность, а не какую-либо иную, с применением почти всех мер уголовного наказания. Это важное положение уголовного права служит целям общей превенции. Однако отсюда не следует, что несовершеннолетние несут ответственность наравне со взрослыми. При назначении наказания несовершеннолетнему за совершенное преступление, рассматриваются и принимаются во внимание условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц. Наказание несовершеннолетних, прежде всего играет воспитательную роль и, одновременно, обучающую. Профилактика преступности среди несовершеннолетних, это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих антиобщественным действиям несовершеннолетних. Профилактика преступности может быть, как отдельным направлением деятельности государственного или общественного органа, или конкретного лица, так и выступать побочным результатом его действий. Система мер и средств, направленных на профилактику преступлений среди несовершеннолетних, базируется на мерах общего и индивидуального воздействия на объекты, призванных обеспечить повышение грамотности, культурного уровня и сознательности несовершеннолетних, устранение и нейтрализации причин, порождающих преступность. В зависимости от масштаба профилактических мер их подразделяют: 1) профилактическая беседа (разъяснение ответственности, убеждение); 2) направление информации в государственные органы о причинах и условиях преступного поведения; 3) оказание помощи профилактируемому несовершеннолетнему; 4) осуществление наблюдения за поведением (по месту жительства, учебе); 5) привлечение родственников, других лиц к воздействию; 6) другие меры (представления, предостережения, постановка на учет, контроль). Таким образом, профилактика преступности среди несовершеннолетних представляет собой «организованный процесс», в котором есть четко сформулированная цель о недопущении конфликта несовершеннолетнего с законом, а также определенные задачи: найти свое выражение во всей совокупности общественных проблем, связанных с сознательным формированием личности и стимулированием поиска путей их решения, наметить конкретные пути и средства воздействия на несовершеннолетнего.
Прокуратура района выявила нарушения законодательства в сфере водоснабжения в деятельности МУП ЖКХ «Станица» Прокуратурой Тацинского района по коллективному обращению жителей п. Новосуховый Тацинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения в деятельности МУП ЖКХ «Станица». В ходе проверки установлено, что водоснабжение населения на территории Суховского сельского поселения отнесено к полномочиям администрации Тацинского района. Гарантирующим поставщиком услуг водоснабжения на территории Суховского сельского поселения, в том числе в п. Новосуховый, является МУП ЖКХ «Станица». При этом, администрацией Тацинского района контроль за деятельностью подведомственного предприятия - поставщика услуг водоснабжения не обеспечен, своевременные меры к осуществлению бесперебойного водоснабжения жителей улиц Клубная и Степная поселка Новосуховый, в том числе по обращениям граждан не приняты, учет заявок потребителей о перебоях в водоснабжении, а также их надлежащее рассмотрение не организованы. Только после обращения граждан в прокуратуру района водоснабжение восстановлено. По результатам проверки прокурором района 30.08.2023 в адрес главы администрации Тацинского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения закона устранены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Прокуратура Тацинского района поздравила ветерана Великой Отечественной войны с Международным днем пожилых людей Работники прокуратуры Тацинского района приняли участие в мероприятии, посвященном празднованию Международного дня пожилых людей. 03.10.2023 в рамках мероприятий по военно-патриотическому воспитанию в прокуратуре Ростовской области оперативный состав прокуратуры Тацинского района, в том числе молодые специалисты, посетили по месту жительства ветерана Великой Отечественной войны Панцырного Сергея Мефодиевича, 07.09.1926 года рождения, проживающего на территории ст. Тацинской. В ходе указанной встречи работники прокуратуры района поздравили Сергея Мефодиевича с прошедшим праздником, а также оказали ветерану адресную социальную помощь в виде набора продуктов первой необходимости.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Прокуратура района выявила нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному сезону Прокуратурой Тацинского района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному сезону в деятельности Углегорского МПП ЖКХ. В ходе проверки установлено 21 нарушение действующих норм федерального законодательства в области энергетики, в частности, в указанной организации не производится ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка с привлечением специализированной организации на 2-х котельных; не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлических дымовых труб на 2-х котельных. Выявленные нарушения влияют на обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надлежащего теплоснабжения потребителей. По результатам проверки прокурором района 24.07.2023 в адрес директора Углегорского МПП ЖКХ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, организацией предпринимаются меры к своевременной подготовке оборудования к началу отопительного сезона, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Участники СВО и их дети смогут переводиться с платного обучения на бюджетные места Соответствующий приказ Минобрнауки России, утвержденный по согласованию с Минпросвещения России, был опубликован 17 августа 2023 года (приказ Минобрнауки России от 9 августа 2023 г. № 776). Документом вносятся изменения в приказ Минобрнауки России от 6 июня 2013 г. № 443, который регулирует порядок и случаи перехода с платного обучения на бесплатное учащихся колледжей, техникумов и студентов вузов. Перейти с платного образования на бесплатное смогут дети лиц, принимавших участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Кроме того, это право предоставляется самим участникам СВО. Для этого им нужно подать заявление, прикрепив документ, подтверждающий их участие в СВО. Переход можно будет совершить только если у указанных лиц отсутствуют: • академическая задолженность на момент подачи заявления; • дисциплинарные взыскания; • задолженность по оплате обучения. Приказ вступит в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 31 августа 2024 года.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Граждане смогут без комиссии переводить до 30 млн руб. в месяц между своими счетами в разных банках Соответствующие изменения внесены в ст. 29 Закона о банках и банковской деятельности. Они вступят в силу с 1 мая 2024 года (Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 482-ФЗ). Как поясняет Банк России, без комиссии можно будет переводить деньги в пределах 30 млн руб. в месяц по номеру счета через мобильные приложения или личный кабинет на сайте банка на свой счет в другом банке либо по номеру своего телефона через Систему быстрых платежей (СБП). Предусмотрено, что кредитная организация не вправе ограничить размер или количество таких операций в пределах установленного совокупного ежемесячного размера операций. Новые положения о лимите бесплатных переводов не будут распространяться на операции по переводу денежных средств, осуществляемые при личном присутствии физлица либо его представителя в банке, а также на операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт, осуществляемые по правилам платежных систем, в рамках которых эмитируются платежные карты. Рассматриваемым законом, кроме того, внесены изменения в ст. 36 Закона о банках и банковской деятельности. Согласно поправкам, банки должны будут бесплатно информировать вкладчиков об истечении срока вклада. Так, по срочным вкладам это нужно будет сделать не позднее чем за 5 дней до истечения срока. Эти изменения вступят в силу с 1 февраля 2024 года (Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 482-ФЗ "О внесении изменений в статьи 29 и 36 Федерального закона "О банках и банковской деятельности").
Прокуратура района выявила нарушения трудового законодательства в сфере оплаты труда педагогических работников Тацинского района Прокуратурой Тацинского района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере оплаты труда в МАУ «Расчетно-кассовый центр в сфере образования Тацинского района». В ходе проверки установлено, что МАУ «Расчетно-кассовый центр в сфере образования Тацинского района» оказывает образовательным организациям района услуги в области бухгалтерского учета, при этом, в нарушение положений Трудового кодекса РФ оплата отпусков педагогическим работникам района осуществлялась с нарушением установленного законом срока. Кроме того, в нарушение действующего трудового законодательства компенсация за нарушение срока оплаты отпуска работникам не начислялась и не выплачивалась. По результатам проверки прокурором района 28.06.2023 в адрес директора МАУ «Расчетно-кассовый центр в сфере образования Тацинского района» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица учреждения привлечены к дисциплинарной ответственности. Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
Прокурором области будет проведен прием жителей Тацинского района Прокуратура Тацинского района во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области сообщает, что в августе 2023 года прокурором Ростовской области будет организован прием участников СВО и членов их семей. По вопросам записи на указанный прием необходимо обращаться в прокуратуру Тацинского района по телефону: 8(86397) 3-05-12.
Прокуратура района выявила нарушения законодательства об охране труда в образовательных организациях Тацинского района Прокуратурой Тацинского района по поручению прокуратуры области проведена проверка деятельности образовательных организаций района в сфере исполнения трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение положений Трудового кодекса РФ педагогические работники в МБОУ Тацинская СОШ № 1, МБОУ Тацинская СОШ № 2, МБОУ Тацинская СОШ № 3, МБОУ Углегорская СОШ, МБОУ Жирновская СОШ, МБОУ Зазерская СОШ, МБОУ Михайловская СОШ, МБОУ Ковылкинская СОШ, МБОУ Верхнеобливская СОШ, МБОУ Крюковская СОШ, МБОУ Быстрогорская СОШ, МБОУ Суховская СОШ, МБОУ Скосырская СОШ, МБОУ Ермаковская СОШ, МБОУ Качалинская СОШ, МБОУ Крыловская ООШ, МБОУ Исаевская ООШ допускаются к осуществлению профессиональных обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Кроме того, в нарушение действующего трудового законодательства руководителями данных образовательных организаций не осуществлены мероприятия по управлению профессиональными рисками. По результатам проверки прокурором района 01.06.2023 в адрес директоров указанных образовательных организаций внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений закона, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Памятка противодействие преступности итт - Скачать «О результатах проверки органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции» Прокуратурой Тацинского района проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства в деятельности должностных лиц Ковылкинского сельского поселения. В ходе проверки прокуратурой Тацинского района установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» один из депутатов Собрания депутатов Ковылкинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области пятого созыва в период исполнения своих служебных обязанностей по указанной должности одновременно занимает должность старшего инспектора в администрации Ковылкинского сельского поселения. При этом, как следует из Устава муниципального образования «Ковылкинское сельское поселение» глава администрации Ковылкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Ковылкинского сельского поселения, предоставляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ковылкинского сельского поселения, что свидетельствует о наличии конфликта интересов. Однако в нарушение указанных требований законодательства к моменту проверки не принято мер к направлению в представительный орган уведомления о возникновении конфликта интересов и его урегулированию указанным депутатом Собрания депутатов Ковылкинского сельского поселения. Кроме того, глава администрации Ковылкинского сельского поселения также не уведомила в установленном порядке представительный орган местного самоуправления о возможной ситуации возникновения конфликта интересов. По результатам проведенной проверки в адрес Председателя Собрания депутатов - главы Ковылкинского сельского поселения внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Решением Морозовского районного суда Ростовской области удовлетворены требования природоохранной прокуратуры о проведении оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе надзора за исполнением законов в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее – ВБР) выявлен факт осуществления Селивановским ГАУ РО «Лес» деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта – р. Чир в административных границах Обливского района Ростовской области, оказывающей воздействие на ВБР и среду их обитания, в отсутствие согласования с территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству. В целях устранения нарушений законов, причин и условий, им способствующих, природоохранной прокуратурой 15.12.2022 в Морозовский районный суд Ростовской области направлено исковое заявление, по результатам рассмотрения которого 28.02.2023 требования прокурора удовлетворены. Решение суда вступило в законную силу и находится на стадии исполнения. Природоохранной прокуратурой установлен факт деградации земель Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки исполнения законов в сфере охраны и использования земли, почв, недр установлен факт разработки карьера, снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также перекрытия почвы отвалами вскрышных пород на землях сельскохозяйственного назначения в Октябрьском районе Ростовской области на площади 6492,85 кв. м. Ввиду нарушений правил охраны окружающей среды в результате незаконной деятельности по производству работ по разработке карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых, перемещению плодородного слоя почвы и размещению отвалов вскрышных, повлекших деградацию земель и причинение ущерба почве в размере более 7 млн. рублей, природоохранным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых следственным отделом по Шахты СУ СК РФ 18.05.2023 возбуждено уголовное дело по ст. 246 УК РФ, ведется предварительное следствие. Ход расследования уголовного дела находится на контроле природоохранной прокуратуры. Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты факты подделки официальных документов Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха по фактам предоставления хозяйствующими субъектами в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области подложных документов. В результате проведенной природоохранной прокуратурой проверки вскрыты 3 факта подделки официальных документов - справок о климатических характеристиках, предоставляющих возможность получения государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, невыполнение которых влечет административную ответственность. В связи с чем природоохранным прокурором в органы дознания направлены материалы проверок, на основании которых возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ - подделка официального документа, предоставляющего права, в целях его использования и сбыт такого документа. Расследование уголовных дел находится на контроле природоохранной прокуратуры. Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты нарушения в области охраны атмосферного воздуха В результате проведенной природоохранной прокуратурой проверки в деятельности ряда организаций, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, установлены факты отсутствия согласования с Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. С целью устранения выявленных нарушений законов принят комплекс мер прокурорского реагирования, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, в суды области направлены исковые заявления, которые в апреле-мае текущего года удовлетворены, вступили в законную силу. Фактическое исполнение решений судов находится на контроле природоохранной прокуратуры. При неисполнении решений судов в добровольном порядке, природоохранной прокуратурой будут приняты меры по принудительному исполнению. Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты нарушения в области охраны атмосферного воздуха В результате проведенной природоохранной прокуратурой проверки в деятельности ряда организаций, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, установлены факты отсутствия согласования с Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. С целью устранения выявленных нарушений законов принят комплекс мер прокурорского реагирования, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, в суды области направлены исковые заявления, которые в апреле-мае текущего года удовлетворены, вступили в законную силу. Фактическое исполнение решений судов находится на контроле природоохранной прокуратуры. При неисполнении решений судов в добровольном порядке, природоохранной прокуратурой будут приняты меры по принудительному исполнению. О проведении Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» В соответствии с поручением прокуратуры Ростовской области прокуратура Тацинского района сообщает, что в текущем году Генеральной прокуратурой Российской Федерации организовано проведение Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Прием конкурсных работ (антикоррупционных плакатов и видеороликов) осуществляется на сайте www.anticorruption.life до 1 октября 2023 г. Там же размещены Правила проведения конкурса. Подведение итогов конкурса состоится в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря). Информация о конкурсе опубликована на Едином портале прокуратуры Российской Федерации (https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/massmedia/news?item=87485150) и на сайте Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств (https://cis.minsk.by/news/25296). Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Идельбаев Р.Е.
Прокурором области будет проведен прием жителей Тацинского района Прокуратура Тацинского района во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области сообщает, что 23 июня 2023 года в 16 часов 00 минут прокурором Ростовской области государственным советником юстиции 2 класса Прасковым Романом Сергеевичем будет проведен прием жителей Тацинского района по вопросам соблюдения их прав и законных интересов. По вопросам записи на указанный прием необходимо обращаться в прокуратуру Тацинского района по адресу: Ростовская область, ст. Тацинская, ул. Ленина, д. 47 или по телефону: 8(86397)3-05-12.
Прокуратура района выявила нарушения законодательства об общественной безопасности в двух сельских поселениях Прокуратурой Тацинского района проведена проверка деятельности органов местного самоуправления в сфере обращения с животными без владельцев и обеспечении безопасности граждан. В ходе проверки установлено, что деятельность органов местного самоуправления Тацинского и Жирновского сельских поселений Тацинского района не в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства. Так, в указанных поселениях не организован надлежащим образом мониторинг на наличие в общественных местах бездомных животных, при этом прокуратурой района установлено нахождение таких животных в указанных местах. В ходе выездных приёмов граждан в апреле и мае 2023 года в прокуратуру района поступали обращения жителей района о нахождении в общественных местах бездомных животных, при этом информирование населения о порядке подачи заявок на отлов бездомных животных органами местного самоуправления Тацинского и Жирновского сельских поселений не осуществлялось, следствием чего является отсутствие таких заявлений граждан в органы местного самоуправления. По результатам проверки прокурором района 12.05.2023 в адрес глав администраций Тацинского и Жирновского сельских поселений внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений закона, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев
«О результатах рассмотрения уголовного дела о мошенничестве в крупном размере с использованием служебного положения» Прокуратурой Тацинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Сыпкова В.А. и Мирошниченко Л.С., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. В ходе судебного следствия установлено, что данные лица в период времени с 19.02.2021 по 02 часа 30 минут 10.03.2021, действуя группой лиц по предварительному сговору из корыстных побуждений, используя свое должностное положение, а также доверительные отношения с управляющим ООО «РЗК «Ресурс», не осведомленным о преступных намерениях, умышленно похитили имущество данной организации, а именно 21 мешок аммиачной селитры, общей массой 21 т и общей стоимостью 281 610 рублей, путем их получения на территории обособленного подразделения «Березовка» ООО «РЗК «Ресурс», загрузки на грузовой автомобиль и последующего вывоза с территории организации. Приговором Белокалитвинского городского суда от 06.06.2023 данные лица признаны виновными в совершении вменяемого преступления, Сыпкову В.А. и Мирошниченко Л.С. назначены наказания в виде условного лишения свободы на срок 2 года и 1 год 10 месяцев соответственно. Приговор не вступил в законную силу.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев Прокуратурой Тацинского района поощрены победители конкурса школьных музеев «Мы помним» В прокуратуре Тацинского района 01.06.2023 проведено торжественное награждение победителей конкурса школьных музеев «Мы помним». 26.05.2023 в Ростовском центре «Победа» подведены итоги данного конкурса, по результатам которого учащиеся 11 класса МБОУ «Ермаковская СОШ» Тацинского района Анна Гапоненко, Александра Богданова, Татьяна Подусова и Елизавета Бабичева с исследовательским проектом о Нюрнбергском трибунале заняли 1 место в номинации «100 лет советской прокуратуре». По данному случаю прокурором района старшим советником юстиции Королевым Н.И. проведено торжественное мероприятие, в ходе которого победителям вручены цветы и дипломы.
Помощник прокурора Тацинского района юрист 3 класса Р.Е. Идельбаев Прокуратурой Тацинского района выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности Прокуратурой Тацинского района проведена проверка деятельности органов местного самоуправления в сфере пожарной безопасности. В результате проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства в Тацинском, Верхнеобливском, Михайловском, Углегорском, Жирновском, Суховском, Ковылкинском, Зазерском, Ермаковском и Скосырском сельских поселениях заблаговременно мероприятия по подготовке населенных пунктов к пожароопасному периоду не проводились: а именно опашка и создание противопожарных полос не осуществлялись, очистка территорий от отходов, мусора и сухой растительности не производилась, средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара не устанавливались. По результатам проверки в адрес глав администраций указанных сельских поселений 31.03.2023 внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Органами местного самоуправления предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений законодательства, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой района проведен выездной тематический прием по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних Прокуратурой Тацинского района на регулярной основе проводятся выездные тематические приемы по вопросам соблюдения прав различных незащищенных категорий населения. Так, 19.04.2023 оперативным работником прокуратуры района проведен выездной тематический прием по теме соблюдения прав несовершеннолетних в МБОУ Тацинская СОШ № 3. В ходе указанного мероприятия в прокуратуру обратились 9 представителей родительских комитетов по вопросам соблюдения прав и законных интересов обучающихся данного образовательного учреждения. По результатам проведенного приема указанные лица получили подробные разъяснения действующего законодательства. Работа прокуратуры района на данном направлении продолжается.
Прокурором области будет проведен тематический прием по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних Прокуратура Тацинского района во исполнение поручения прокуратуры области сообщает, что 25 апреля 2023 года прокурором Ростовской области государственным советником юстиции 2 класса Прасковым Романом Сергеевичем будет проведен тематический прием представителей родительских комитетов по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних в общеобразовательных и дошкольных организациях. По вопросам записи на указанный прием необходимо обращаться в прокуратуру Тацинского района по адресу: Ростовская область, ст. Тацинская, ул. Ленина, д. 47 или по телефону: 8(86397)3-05-12.
Помощник прокурора Тацинского района Р.Е. Идельбаев
«О результатах рассмотрения уголовного дела о краже, а также об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть человека» Прокуратурой Тацинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Смирнова И.П. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ. В ходе судебного следствия установлено, что указанное лицо путем свободного доступа незаконно проникло на территорию чужого домовладения, откуда тайно похитило нерабочий двигатель автомобиля «Запорожец» без навесного оборудования, станину для циркулярной пилы кустарного производства, чугунную ванну, с которыми скрылся с места преступления. Он же в состоянии алкогольного опьянения умышленно причинил тяжкий вред здоровью другому лицу, повлекший по неосторожности смерть от полученных телесных повреждений. Приговором Белокалитвинского городского суда от 29.03.2023 указанное лицо признано виновным в совершении вменяемых преступлений, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не вступил в законную силу. Прокуратурой района проводится прием участников специальной военной операции, а также членов их семей Прокуратурой Тацинского района во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области с 20.03.2023 в помещении прокуратуры района организован и проводится прием участников специальной военной операции на Украине, уволенных с военной службы либо вернувшихся на территорию Тацинского района, а также членов их семей по вопросам соблюдения их прав, свобод и законных интересов. В случае установления фактов подобных нарушений лиц указанной категории, а также по другим вопросам необходимо обращаться по адресу: Ростовская область, ст. Тацинская, ул. Ленина, д. 45.
За осквернение Георгиевской ленты установлена уголовная ответственность Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 579-ФЗ «О Георгиевской ленте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает уголовную ответственность за публичное осквернение Георгиевской ленты. Документ приравнивает Георгиевскую ленту к символам воинской славы. Это свою очередь, согласно УК РФ, влечет за собой наказание для физических лиц в виде штрафа до 3 миллионов рублей или лишения свободы на срок до трех лет. Отмечается, что за данное деяние в случае отягчающих обстоятельств, таких как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или с использованием СМИ либо сети Интернет, штраф может быть увеличен до 5 миллионов рублей, а срок лишения свободы — до пяти лет. Кроме того, в рамках данного закона определяется, что георгиевская лента используется в качестве символа органами публичной власти в рамках мероприятий, связанных с Днем Победы, мероприятиями, посвященными памяти событий Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, памяти российских воинов, или иными датами, связанными с днями воинской славы России. Помощник прокурора Тацинского района Р.Е. Идельбаев
В Ростовской области установлена новая выплата на детей, больных фенилкетонурией По итогам рассмотрения принятых прокуратурой области мер реагирования Законодательным Собранием Ростовской области принят Областной закон «О внесении изменений в Областной закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», предусматривающий ежемесячную денежную выплату семьям с детьми, страдающими фенилкетонурией. Постановлением Правительства Ростовской области от 19.12.2022 № 1099 утвержден Порядок назначения и предоставления такой выплаты. Согласно п. 2 Порядка право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей (иной законный представитель) на каждого совместно проживающего с ним ребенка в возрасте до 18 лет с фенилкетонурией, сведения о котором включены в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих таким заболеванием. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется на основании решения о предоставлении ежемесячной выплаты, принимаемого органом социальной защиты населения, не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления со следующими документами: - заявление, в котором указывается способ получения ежемесячной выплаты; - документ, удостоверяющий личность заявителя, ребенка с фенилкетонурией (для детей, достигших 14 лет); - документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (в случае если от имени заявителя выступает его представитель); - реквизиты кредитной организации и номер лицевого счета заявителя, открытого в кредитной организации; - свидетельство о рождении ребенка (детей) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации рождения ребенка отсутствуют в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Прием заявления подтверждается распиской, выдаваемой органом социальной защиты населения. Орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении (отказе) в ежемесячной выплате и в течение 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет заявителю уведомление о принятии решения о назначении либо об отказе в ежемесячной выплате с указанием причин. Ежемесячная выплата назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами и предоставляется до наступления ребенком возраста 18 лет. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются: - непредставление документов или представление не в полном объеме документов, представление недостоверных сведений, наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок, лишение получателя ежемесячной выплаты родительских прав в отношении ребенка с фенилкетонурией, отсутствие сведений о ребенке с фенилкетонурией в регистре лиц, страдающих заболеваниями, нахождение ребенка с фенилкетонурией в государственной (муниципальной) организации на полном государственном (муниципальном) обеспечении.
Помощник прокурора Тацинского района Р.Е. Идельбаев
Прокурором области будет проведен тематический прием по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних Прокуратура Тацинского района во исполнение поручения прокуратуры области сообщает, что в феврале 2023 года прокурором Ростовской области государственным советником юстиции 2 класса Прасковым Романом Сергеевичем будет проведен тематический прием представителей родительских комитетов по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних в общеобразовательных и дошкольных организациях. По вопросам записи на указанный прием необходимо обращаться в прокуратуру Тацинского района по адресу: Ростовская область, ст. Тацинская, ул. Ленина, д. 47 или по телефону: 8(86397)3-05-12. Прокуратурой Тацинского района выявлены нарушения в сфере охраны здоровья граждан Прокуратурой Тацинского района проведена проверка деятельности МБУЗ «ЦРБ» Тацинского района на предмет соблюдения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних при оказании медицинской помощи. В ходе обследования медицинских кабинетов указанного учреждения установлено, что они не в полном объеме оснащены необходимым оборудованием для оказания несовершеннолетним медицинской помощи. Установлено, что прививочный кабинет поликлиники не оснащен сумкой-холодильником с набором хладоэлементов, кислородной подводкой. Кабинет врача-педиатра не оснащен ширмой. Во время обследования дневного стационара поликлиники также установлено, что на момент проверки в стационаре в двух палатах отсутствуют информационные доски. По результатам проверки прокурором района в адрес главного врача МБУЗ ЦРБ Тацинского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения устранены, а виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой Тацинского района выявлены нарушения законодательства о градостроительной деятельности Прокуратурой Тацинского района проведена проверка деятельности органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности. В результате проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства информационные стенды в помещении администраций всех сельских поселений района не содержат актуальных сведений о предоставляемых услугах, текстов административных регламентов и стандартах их предоставления, о возможности обратиться за получением предоставляемых услуг в электронной форме, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не указан адрес в сети Интернет портала государственных услуг, а также адрес электронной почты учреждения для обращения о получении услуг, в том числе в электронной форме. По результатам проверки адрес глав администраций сельских поселений Тацинского района внесены представления, которые удовлетворены. Допущенные нарушения законодательства устранены, виновное должностное лицо администрации района привлечено к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой Тацинского района выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Прокуратурой Тацинского района проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в образовательных организациях Тацинского района. В результате проверки установлено, что подведомственными отделу образования администрации Тацинского района образовательными организациями в реестр контрактов сведения об исполнении контрактов не внесены, статус «исполнение завершено» не установлен в отношении двух муниципальных контрактов. Так по состоянию на 12.12.2022 на территории Тацинского района 2 муниципальных контракта, заключенных МБОУ Тацинская СОШ № 3 и МБОУ Жирновская СОШ имеют статус «Исполнение». Также установлено, что муниципальный контракт МБОУ Тацинская СОШ № 3 от 25.02.2022 «Капитальный ремонт спортивной площадки на территории школы» со сроком исполнения 12.08.2022 имеет статус «Исполнение» в связи с изменением проектной документации ввиду выявления в процессе исполнения контракта необходимости проведения дополнительных работ в объеме более 10% от предусмотренных контрактом, что свидетельствует о ненадлежащей работе при подготовке проектной документации. Претензионное письмо по муниципальному контракту МБОУ Жирновская СОШ от 21.03.2022 «Выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: Капитальный ремонт зданий МБОУ Жирновская СОШ» со сроком исполнения 31.10.2022 направлено заказчиком только через 9 дней после наступления просрочки исполнения. Кроме того, по муниципальному контракту, заключенному МБОУ Исаевская ООШ со сроком исполнения до 31.08.2022, соглашение о расторжении договора подписано только 29.09.2022. По результатам проверки адрес заведующей отдела образования Тацинского района внесено представление, которое удовлетворено. Допущенные нарушения законодательства устранены, виновное должностное лицо администрации района привлечено к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой района выявлены нарушения при приема на работу бывшего муниципального служащего Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы. В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Никитиным Р.Ю. заключен трудовой договор с работником Б …, который ранее занимал должность муниципальной службы, о чем имелась соответствующая запись в трудовой книжке. В нарушение требований закона ИП Никитин Р.Ю. письменное сообщение о заключении трудового договора с работником Б. в администрацию Быстрогорского сельского поселения в установленном порядке не направил. По результатам проверки прокурором района в отношении ИП Никитина Р.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое 30.03.2022 рассмотрено судом, виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей. «О результатах проверки органов местного самоуправления» Прокуратурой Тацинского района проведены проверки исполнения органами местного самоуправления Тацинского района требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закон № 8-ФЗ). В результате проверки установлены нарушения в деятельности 6 органов местного самоуправления, связанные с не размещением на официальных сайтах в сети «Интернет», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В целях устранения допущенных нарушений закона прокурором района внесено 6 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении 3 должностных лиц возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в суд. 28.06.2022 виновные должностные лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. «ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ В ПРОКУРАТУРЕ РАЙОНА ВСЕРОССИЙСКОГО ДНЯ ПРИЕМА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ» В прокуратуре Тацинского района в первый вторник каждого месяца проводится Всероссийский день приема предпринимателей. Прием осуществляется сотрудниками прокуратуры района по адресу: Ростовская область, ст. Тацинская, ул. Ленина, 47. Очередная дата приема предпринимателей в прокуратуре района запланирована на 01.03.2022. «О результатах рассмотрения уголовного дела о незаконной рубке лесных насаждений» Прокуратурой Тацинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению гражданина Б. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260 УК РФ, а именно о незаконной рубке лесных насаждений ценных пород (дуб). Приговором Белокалитвинского городского суда от 14.04.2022 гражданин Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы условно с установлением испытательного срока на 2 года 4 месяца. Также по данному уголовному делу удовлетворен иск прокуратуры района на сумму более 500 тысяч рублей. Решение вступило в законную силу 09.06.2022. Прокуратурой Тацинского района выявлены нарушения в сфере обеспечения занятости несовершеннолетних Проведенной прокуратурой Тацинского района проверкой полноты принимаемых органами местного самоуправления мер в целях обеспечения занятости несовершеннолетних, установлено, что на территории Тацинского района трудоустройство несовершеннолетних организовано в рамках реализации муниципальной программы «Поддержка казачьих обществ на 2019-2030 г.г.» утвержденной постановлением Главы администрации Тацинского района от 05.12.2018 № 1199. МБОУ Исаевская ООШ 23.03.2022 с 2 несовершеннолетними заключены договора возмездного оказания услуг по уборке территории школьного двора, а не срочные трудовые договоры, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 15 Трудового кодекса РФ, которыми предусмотрено, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Аналогичные нарушения выявлены при трудоустройстве несовершеннолетних в марте 2022 года в МБОУ Ермаковская СОШ, МБОУ Крыловская ООШ, МБОУ Ковылкинская ООШ, МБОУ Верхнеобливская ООШ, МБОУ Крюковская СОШ, МБОУ Суховская СОШ, МБОУ Зазерская СОШ. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района директорам указанных 8 школ внесены представления, по результатам рассмотрения которых 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении директоров образовательных организаций прокурором района возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях рассмотрены Государственной инспекцией труда в Ростовской области 27.05.2022 и 02.06.2022, виновные лица привлечены к административной ответственности. Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере противодействия коррупции Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности сельских поселений. В ходе проверки установлены нарушения в администрации Суховского сельского поселения: на официальном сайте администрации Суховского сельского поселения в сети Интернет в разделе «противодействие коррупции» не размещены нормативные правовые акты Собрания депутатов Суховского сельского поселения в сфере противодействия коррупции, а также отсутствует порядок сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Аналогичные нарушения законов установлены в ходе проверки в администрациях Быстрогорского и Тацинского сельских поселений. В адрес глав администраций указанных сельских поселений 24.03.2022 внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения закона устранены, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой района выявлены нарушения в деятельности Зазерского сельского поселения Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в администрации Зазерского сельского поселения. В результате проверки установлено следующее. По результатам проверки установлено, что ИП глава КФХ в отсутствие законных оснований использует нежилое здание (пункт технического обслуживания бригады № 2 (без пристройки) общей площадью 327,8 кв.м., расположенное вблизи х. Зазерский. Администрацией Зазерского сельского поселения в судебном порядке на указанное имущество признано право муниципальной собственности. Однако, право муниципальной собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано. В нарушение закона о защите конкуренции указанное имущество использовалось индивидуальным предпринимателем главой КФХ без правоустанавливающих документов и без проведения торгов, какие-либо меры к истребованию муниципального имущества из незаконного владения администрацией Зазерского сельского поселения не принимались. Таким образом, администрацией поселения индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства незаконно созданы преимущества (преференции) в виде безвозмездного использования муниципального имущества. По результатам проверки прокурором района в адрес главы администрации Зазерского сельского поселения внесено представление, с требованием безотлагательного оформления права муниципальной собственности и последующего распоряжения недвижимым имуществом, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения закона устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. О практике судебного рассмотрения уголовных дел о преступлениях, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения». В соответствии со ст. 264.1 УК РФ управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Частью второй статьи 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за повторное совершение преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, а также установлены более строгие виды наказаний. Вместе с тем, в Тацинском районе совершается значительное количество указанных преступлений. Так в 2021 году за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, осуждено 11 лиц из них 5 - к обязательным работам, 6 лиц – к лишению свободы на определенный срок. Необходимо отметить что повторное совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, как правило, влечет назначение наказания в виде реального лишения свободы на определенный срок. Прокуратурой района выявлены нарушения при поставке медицинского оборудования в районную больницу Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение». В ходе проверки установлено, что 11.04.2022 между МБУЗ ЦРБ Тацинского района и ООО «Стройпромдон» заключен муниципальный контракт на поставку, сборку, установку, монтаж, оснащение и ввод в эксплуатацию модульной конструкции здания фельдшерско-акушерского пункта. В соответствии с указанным контрактом ООО «СТРОЙПРОМДОН» обязалось осуществить в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, 100% поставку, сборку, установку, монтаж, оснащение и ввод в эксплуатацию указанного товара. Срок поставки истек 14.09.2022. В указанный срок ООО «Стройпромдон» установленные контрактом обязательства не исполнены. 12.10.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Информация о поставщике направлена в Ростовское УФАС для внесения его в реестр недобросовестных поставщиков, которая рассмотрена 01.11.2022 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области и 07.11.2022 ООО «Стройпромдон» внесено в реестр недобросовестных поставщиков. По результатам проверки прокурором района 07.12.2022 в отношении виновного должностного лица ООО «Стройпромдон» Курсевич И.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в суд. О выявленных нарушениях в сфере трудовых прав Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудовых прав работников образовательных организаций, подведомственных отделу образования администрации Тацинского района. В ходе проверки установлено, что в Правилах внутреннего трудового распорядка образовательных организаций не закреплены права работников, гарантированные трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск. Помимо этого, с момента утверждения правил внутреннего трудового распорядка образовательных организаций в Трудовой кодекс Российской Федерации внесен ряд иных изменений и дополнений, которые также не нашли своего отражения в локальных нормативных актах. По результатам проверки прокурором района в адрес руководителей МБОУ Тацинская СОШ № 1, № 2, № 3, МБОУ Быстрогорская, Суховская, Жирновская, Крюковская, Михайловская, Зазерская, Ковылкинская, Углегорская СОШ, Верхнеобливская ООШ, МБДОУ ЦРР детский сад 1 категории «Колокольчик», МБДОУ Тацинский детский сад «Радуга», МБДОУ Масловский детский сад «Тополек» в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесены представления об устранении допущенных нарушений их причин и условия им способствующих, которые находятся на рассмотрении. О результатах работы прокуратуры Тацинского района в сфере противодействия коррупции в 2022 году Прокуратурой Тацинского района за истекший период 2022 года выявлено 90 нарушений федерального законодательства в сфере противодействия коррупции. В связи с выявленными нарушениями принесено 6 протестов, внесено 22 представления, по которым 51 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора 4 лица привлечены к административной ответственности; на незаконные нормативно-правовые акты, содержащие коррупциогенные факторы, принесено 39 протестов. Проверки в указанной сфере проводились в рамках исполнения решений межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия коррупции, заданий прокуратуры области, а также во исполнение Национального плана противодействия коррупции. В ходе проверки установлены нарушения в администрации Суховского сельского поселения: на официальном сайте администрации Суховского сельского поселения в сети Интернет в разделе «противодействие коррупции» не размещены нормативные правовые акты Собрания депутатов Суховского сельского поселения в сфере противодействия коррупции, а также отсутствует порядок сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Аналогичные нарушения законов установлены в ходе проверки в администрациях Быстрогорского и Тацинского сельских поселений. В адрес глав администраций указанных сельских поселений 24.03.2022 внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения закона устранены, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Скачать информацию полностью Прокуратурой района проводится прием предпринимателей В соответствии с распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 39/7р «Об организации проведения в органах прокуратуры Российской Федерации Всероссийского дня приема предпринимателей» в прокуратуре района в рабочее время в первый вторник каждого месяца проводится прием представителей бизнеса по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов по осуществлению предпринимательской деятельности, надзорной деятельности в указанной сфере, а также по вопросам реализации государственных и муниципальных программ поддержки предпринимательства. Кроме того, в прокуратуре района ежедневно с понедельника по пятницу в рабочее время проводится личный прием заявителей в соответствии с графиком приема граждан работниками прокуратуры района. В случае нарушения прав и законных интересов, а также по другим вопросам в сфере предпринимательской деятельности гражданам необходимо обращаться по адресу: Ростовская область, ст. Тацинская, ул. Ленина, д. 47, либо по телефону «горячей линии»: (86397)3-05-12. Прокуратурой района проводится прием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями В соответствии с приказом прокурора области от 23.09.2022 № 155 «О внесении изменений в указание прокурора области от 21.04.2022 № 73/25 «О совершенствовании работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Ростовской области» в прокуратуре района 2 декабря 2022 года в рабочее время в преддверии Международного дня инвалидов (3 декабря) будет проведен прием граждан из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов. Кроме того, в прокуратуре района ежедневно с понедельника по пятницу в рабочее время проводится личный прием заявителей в соответствии с графиком приема граждан работниками прокуратуры района. В случае нарушения прав и законных интересов лиц указанной категории, а также по другим вопросам необходимо обращаться по адресу: Ростовская область, ст. Тацинская, ул. Ленина, д. 47, либо по телефону «горячей линии»: (86397)3-05-12.
«О результатах рассмотрения уголовного дела об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть человека» Прокуратурой Тацинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Д. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, а именно об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенном в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего. Приговором Белокалитвинского городского суда от 12.10.2022 указанное лицо признано виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1год. Отменены ПЦР-тесты для не привитых и не переболевших коронавирусом россиян, возвращающихся в страну. Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» теперь не нужно предъявлять отрицательный ПЦР-тест для прибывающих в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Также отменена обязанность работодателей, в том числе проверять наличие медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат ПЦР-теста при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства. Организация проведения выборочного тестирования (по эпидемиологическим показателям – сплошного тестирования из стран, где отмечено ухудшение эпидемиологической ситуации) на COVID-19 въезжающих в РФ осуществляется в пунктах пропуска через госграницу РФ, а не только в аэропортах.
Правительство утвердило отсрочку по уплате налоговых платежей для мобилизованных граждан. Постановлением Правительства РФ от 20.10.2022 № 1874 утверждены меры поддержки лиц, призванных на военную службу по частичной мобилизации. В частности, гражданам, призванным на военную службу в рамках частичной мобилизации, предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчетов о движении денежных средств по счетам. Кроме того, в частности, приостанавливается проведение мероприятий налогового контроля (за некоторыми исключениями), а также не применяются налоговые санкции по ряду статей НК РФ. Прокуратурой Тацинского района выявлены нарушения при реализации национального проекта «Здравоохранение»
Прокуратурой Тацинского района проведена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение», в частности проведен анализ своевременности приемки выполненных работ, погашения задолженности перед предпринимателями по исполненным ими государственным и муниципальным контрактам.
Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства МБУЗ ЦРБ Тацинского района несвоевременно произведены оплаты по муниципальным контрактам за поставленные товары (автомобиль скорой медицинской помощи, аппарат искусственной вентиляции легких, электрокардиограф портативный 3- или 6-ти канальный), а также за оказанные услуги (капитальный ремонт кровли здания врачебной амбулатории п. Жирнов).
По результатам проверки прокурором района в адрес главного врача МБУЗ ЦРБ Тацинского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в отношении виновного должностного лица (главного бухгалтера) возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, которое 05.09.2022 рассмотрено Ростовским УФАС, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения.
Прокуратурой Тацинского района выявлены нарушения в сфере соблюдения прав несовершеннолетних на получение образования
Проведенной прокуратурой Тацинского района проверкой полноты принимаемых органами местного самоуправления мер в целях обеспечения сельских поселений организациями реализующие программы дошкольного образования, установлено, что на здание МБДОУ Углегорского детского сада в связи нарушением санитарных норм и правил, аварийным состоянием выведено из эксплуатации.
В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» организации реализующие программы дошкольного образования в п. Углегорском отсутствуют, администрацией Тацинского района подвоз детей дошкольного возраста к дошкольным организациям, расположенным в соседних населенных пунктах не организован.
В этой связи прокуратурой района 15.06.2022 внесено представление в администрацию района об устранении нарушения законодательства в сфере получения дошкольного образования, по результатам которого действенные меры по устранению выявленных нарушений не приняты.
Прокуратурой района 29.07.2022 организован сход граждан для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.
По результатам схода прокуратурой района 15.08.2022 в Белокалитвинский городской суд направлено исковое заявление об обязании организовать предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Углегорского сельского поселения, исходя из потребности населения, которое рассмотрено и удовлетворено.
Решение суда законную силу не вступило.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств и психотропных веществ запрещен. В истекшем периоде 2022 года прокуратурой района поддержано государственное обвинение по 4 уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств. По всем указанным делам вынесены обвинительные приговоры, при этом по 1 делу осужденному назначено наказание в виде реального лишения свободы. Следует отметить, что в соответствии со статьей 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет в зависимости от вида наркотического средства и его массы. В соответствии со статьей 228.1 УК РФ за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 20 лет в зависимости от вида наркотического средства и его массы.
«Дополнены разъяснения порядка применения судами законодательства о Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2022 N 11 дополнены разъяснения порядка применения судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление. В частности, разъяснено, что под посягательством, защита от которого допустима в пределах, установленных частью 2 статьи 37 УК РФ, следует понимать также незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица, не сопряженное с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. Подчеркивается, что состояние необходимой обороны может иметь место в том числе в случаях, когда защита была осуществлена при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии реальной угрозы совершения общественно опасного посягательства, а действия оборонявшегося лица непосредственно предшествовали такому посягательству и были направлены на его предотвращение. Отмечено, что при проверке доводов подсудимого о совершении общественно опасного деяния в состоянии необходимой обороны суд обязан исходить из принципа презумпции невиновности (часть 3 статьи 14 УПК РФ), в том числе учитывать, что подсудимый не обязан доказывать свою невиновность или наличие в его действиях признаков менее тяжкого преступления.
«Для выпускников школ установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца» Федеральным законом от 01.05.2022 N 136-ФЗ сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение. При отсутствии документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение. Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.
«Подписан закон о праве мужчин, одиноко воспитывающих детей, на дополнительные меры господдержки» Федеральным законом от 30.04.2022 N 116-ФЗ установлено право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:
Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей. Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления. Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2022 года.
«Отменен верхний возрастной предел для заключения первого контракта о прохождении военной службы» Федеральным законом от 28.05.2022 N 147-ФЗ отменен верхний возрастной предел для заключения первого контракта о прохождении военной службы. Ранее такой контракт граждане РФ могли заключать в возрасте от 18 до 40 лет, а иностранные граждане - в возрасте от 18 до 30 лет. Согласно внесенным изменениям, теперь для заключения первого контракта о прохождении военной службы достаточно достижения 18 лет. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. «О практике судебного рассмотрения уголовных дел о преступлениях, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения». В соответствии со ст. 264.1 УК РФ управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Частью второй статьи 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за повторное совершение преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, а также установлены более строгие виды наказаний. Вместе с тем, в Тацинском районе совершается значительное количество указанных преступлений. Так в 2021 году за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, осуждено 11 лиц из них 5 - к обязательным работам, 6 лиц - к лишению свободы на определенный срок. Необходимо отметить что повторное совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, как правило, влечет назначение наказания в виде реального лишения свободы на определенный срок. 26.04.2021 с 11-00 часов первым заместителем прокурора области Осипчуком К.Н. будет проведен тематический приём граждан в режиме видеоконферен-связи по вопросам оказания своевременной и качественной медицинской помощи; проведения вакцинации. Для записи на приём необходимо обращаться по телефону 3-05-12. Статья на тему: «Возбуждение уголовного дела о получении взятки сотрудником полиции». 18.04.2019 в прокуратуру Тацинского района поступило заявление «Т» о вымогательстве у него денежных средств сотрудником полиции за не привлечение к уголовной ответственности. Указанное заявление направлено в Белокалитвинский МСО СУ СК РФ по РО для проведения проверки. 27.05.2019 Белокалитвинским МСО СУ СК РФ по РО в отношении бывшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Тацинскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, который подозревается в получении взятки в размере 110 000 рублей за не привлечение «Т» к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 222 УК РФ за незаконное хранение оружия и боеприпасов. Ход расследования данного уголовного дела находится на постоянном контроле в прокуратуре района.
Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты многочисленные факты нарушений законов при добыче подземных вод Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законов о недропользовании при добыче подземных вод на территории Ростовской области. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Закона о недрах организациями осуществлялась добыча подземных вод с нарушениями лицензионных требований, выразившимися в отсутствии разработанной и утвержденной проектной документации, не проведении разведки, подсчета запасов и государственной экспертизы, фактически добываемых вод, отсутствии проектов водозабора, программ производственного контроля. С целью устранения выявленных нарушений законов руководителям организаций внесены 24 представления, по результатам рассмотрения, которых приняты меры к устранению нарушений законов, 20 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении виновных лиц возбуждено 31 дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Органом административной юрисдикции по рассмотренным постановлениям природоохранной прокуратуры 19 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму более 2 млн. рублей. Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора А.В. Поштарук
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств и психотропных веществ запрещен. В истекшем периоде 2018 году прокуратурой района поддержано государственное обвинение по 5 уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств. По всем указанным делам вынесены обвинительные приговоры, при этом по 2 делам осужденным назначено наказание в виде реального лишения свободы. Следует отметить, что в соответствии со статьей 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет в зависимости от вида наркотического средства и его массы. В соответствии со статьей 228.1 УК РФ за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 20 лет в зависимости от вида наркотического средства и его массы.
Помощник прокурора Тацинского района
юрист 1 класса А.В. Синельников «ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ» Прокуратурой Тацинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению гражданки К. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ. По версии предварительного следствия гражданка К. с использованием своего служебного положения, являясь директором муниципального бюджетного учреждения(школы), сознательно с целью хищения денежных средств, мошенническим путем похитила бюджетные денежные средства, которыми распорядилась по своему усмотрению. Приговором Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 16.02.2018, гражданка К., признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ указанное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года. В настоящее время вышеуказанный приговор вступил в законную силу.
Прокурор Тацинского района советник юстиции Н.И. Королев Статья на тему: «Прокуратурой района в суд направлено уголовное дело по обвинению жителя Тацинского района в совершении убийства». Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению П. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. Уголовное дело 25.05.2018 направлено в суд для рассмотрения по существу. Так, П., 08.03.2018, в период времени с 07 часов 30 минут до 10 часов 00 минут, находился по месту своего проживания на территории Тацинского района, где распивал спиртные напитки с ранее знакомым В., в ходе распития которых между ними произошел конфликт. П., находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений с В., имея умысел на убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, действуя умышленно, осознанно и целенаправленно, нанес один удар ножом В. в область расположения жизненно важных органов - грудь, причинив ему в результате своих преступных действий телесные повреждения в виде колото-резаного ранения грудной клетки, в связи с чем потерпевший госпитализирован в МБУЗ «ЦРБ Тацинского района». 09.03.2018 в хирургическом отделении МБУЗ «ЦРБ Тацинского района» Ростовской области от колото-резаного ранения грудной клетки В. скончался. Своими действиями П. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ – убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку.
О результатах работы в 2017 году Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры в сфере надзора за исполнением законов об охране и использовании водных объектов Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2017 году особое внимание уделено состоянию законности в сфере охраны и использования водных объектов. С учетом планомерной работы в 2015-2016 г.г. (23 исковых заявления природоохранной прокуратуры), в 2017 году (6 исковых заявлений природоохранной прокуратуры) всех основных загрязнителей водных объектов (крупных водопользователей) в Ростовской области суды обязали исключить сброс сточных вод с превышением установленных нормативов. Вступившие в законную силу решения судов находятся на исполнении. Так, во исполнение решения суда иску природоохранной прокуратуры с целью предотвращения загрязнения реки Глубокая выполнены работы по капитальному ремонту очистных сооружений канализации в г. Миллерово (2 этапа) общей стоимостью 254 млн. рублей. Во исполнение решения суда по ранее направленному иску с целью предотвращения загрязнения реки Кумшак на основании муниципального контракта от 18.07.2017 стоимостью 256 млн. рублей, заключенного администрацией Цимлянского городского поселения, ведется строительство очистных сооружений канализации в г. Цимлянске, которое планируется завершить в сентябре 2018 года. По результатам рассмотрения представления природоохранной прокуратуры Минприроды РО рассчитан и взыскан ущерб в 4,9 млн. рублей, причиненный реке Темерник сбросом сточных вод с ЖК «Суворовский» ООО «КЭСК». В порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в орган предварительного расследования направлен 1 материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании генерального директора АО «Аксайская ПМК РСВС» по ч. 2 ст. 247 УК РФ по факту загрязнения водного объекта балки Жанкина сточными водами, отводимыми с территории г. Аксая. В 2017 году выявлены факты незаконного предоставления в частную собственность ограниченных в обороте земельных участков в границах второго пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения, расположенного в х. Дугино Азовского района. С целью устранения нарушений законов в Азовский городской суд в 2017 году направлено 9 исковых заявлений, 8 удовлетворено, 1 на рассмотрении. С учетом принятых в 2016-2017 г.г. мер природоохранной прокуратурой (в Азовский городской суд предъявлено 40 аналогичных исковых заявлений) удалось пресечь незаконную приватизацию таких земельных участков в границах второго пояса зоны санитарной охраны на берегу реки Дон. В результате ранее проведенного природоохранной прокуратурой анализа состояния законности и информирования прокуратурой области Губернатора области на основании подготовленного природоохранной прокуратурой проекта информации с 01.09.2016 Правительством Ростовской области полномочия по разработке предложений об определении границ зон затопления, подтопления на территории области возложены на министерство строительства, архитектуры и территориального развития области (ранее такие полномочия не были закреплены за каким-либо органом в области). В подпрограмму «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595, 01.03.2017 включены мероприятия по подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления пойменных территорий рек. В 2017 году на территории области определены границы зон затопления (подтопления) протяженностью 561,74 км, в том числе на территории периодически затапливаемой дельты реки Дон, по результатам исполнения государственного катаракта, заключенного Минстроем области, стоимостью 21,5 млн. рублей. Всего в ходе проверок исполнения законов в сфере охраны и использования водных объектов в 2017 году выявлено 613 нарушений законов, с целью устранения которых внесено 80 представлений, в суды области направлено 24 исковых заявления. По результатам принятых мер прокурорского реагирования нарушения законов устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 47, к административной – 25 лиц. В орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании направлен 1 материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. Указанная работа в 2018 году будет продолжена. Старший помощник межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса М.А. Богославский 15.02.2018
О вступлении в силу изменений в правила противопожарного режима Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1717 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, внесены изменения, которые вступили в силу с 17 января 2018 года. Изменения ужесточают требования к организации работ на землях сельскохозяйственного назначения, к границам полос отвода и охранным зонам дорог, а также к участкам железнодорожных путей и автомобильных дорог. Так, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. А если данные земли имеют сельскохозяйственное назначение, то возникает обязанность принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Запрещается сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог. Копны скошенной на этих полосах травы необходимо размещать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов. Еще одно новое требование, касающееся, в том числе и граждан, запрещает в полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта. Кроме этого, на данных участках недопустимо выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники. За нарушение правил противопожарного режима Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение правил противопожарного режима влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей, на должностных лиц – от 6 000 до 15 000 рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц – от 150 000 до 200 000 рублей. Помощник межрайонного природоохранного прокурора юрист 3 класса
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о специальном режиме хозяйственной деятельности в водоохранных зонах Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров - в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. Согласно части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»). В силу части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. На местности границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов устанавливаются посредством специальных информационных знаков с целью информирования граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности. Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 500 рублей; на должностных лиц - от 8 000 до 12 000 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 400 000 рублей. Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 500 000 до 1 000 000 рублей. Старший помощник межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса М.А. Богославский 21.02.2018 Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура информирует о результатах работы за 2017 год В соответствии с Указами Президента РФ в 2017 году в Российской Федерации проводился Год экологии и Год особо охраняемых природных территорий.Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой особое внимание уделено состоянию законности в сферах особо охраняемых природных территорий, охраны водных объектов, охраны земли, почв, недр, охраны водных биологических ресурсов, обращения с отходами производства и потребления, охраны объектов животного мира, лесопользовании. Природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности в 2017 году выявлено 2111 нарушений закона, с целью устранения которых внесено 350 представлений, принесено 58 протестов, в суды области направлено 114 заявлений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования нарушения законов устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 280, к административной – 188 лиц.По результатам проверок в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 13 материалов. Проведенные в 2017 году проверки в порядке контроля свидетельствуют о непринятии исчерпывающих мер по устранению нарушений закона, а также мер направленных на их недопущение в дальнейшем, что послужило основанием к обращению в суд. Всех основных загрязнителей водных объектов суды области по искам природоохранной прокуратуры обязали обеспечить сброс сточных вод в водные объекты в соответствии с требованиями законов об охране водных объектов.С целью устранения нарушений законов связанных с не установлением средств измерений объемов забора (изъятия) воды в 2017 году внесено 15 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты конкретные меры по устранению нарушений законов, с целью фактического устранения нарушений направлено 2 исковых заявления, которые удовлетворены. Зачастую решение экологических проблем требует значительных финансовых затрат.Во исполнение решения суда по ранее направленному иску с целью предотвращения загрязнения реки Глубокая выполнены работы по капитальному ремонту очистных сооружений канализации в г. Миллерово (2 этапа) общей стоимостью 254 млн. рублей. Во исполнение решения суда по ранее направленному иску с целью предотвращения загрязнения реки Кумшак на основании муниципального контракта от 18.07.2017 стоимостью 256 млн. рублей, заключенного администрацией Цимлянского городского поселения, ведется строительство очистных сооружений канализации в г. Цимлянске, которое планируется завершить в сентябре 2018 года. Проверкой исполнения законов об охране атмосферного воздуха выявлены природопользователи осуществляющие деятельности в отсутствие разработанных утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов, разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ, не внесших плату за негативное воздействие на окружающую среду. С целью устранения нарушения законов об охране атмосферного воздуха руководителям организаций внесено 36 представлений, по которым нарушения устранены к дисциплинарной ответственности привлечено 18 лиц, к административной 36 юридических и должностных лиц. Общая сумма штрафов составила 848 000 рублей. В 2017 году природоохранной прокуратурой особое внимание уделено исполнению законов о лесопользовании,по представлениям природоохранной прокуратуры приняты меры к устранению нарушений законов.Природоохранной прокуратурой выявлены факты противоправного распоряжения органами местного самоуправления земельными участками, фактически расположенными на землях лесного фонда, являющихся федеральной собственностью. В 2017 году завершены работы по рекультивации полигона ТБО в г. Батайске, общей площадью 53 381 кв. м, на территории которого в предшествующие годы выявлялись нарушения закона, принимались меры прокурорского реагирования, направленные на ликвидацию места захоронения отходов. По результатам их рассмотрения названные мероприятия включены в Государственную программу, в течение 3-х лет финансировались из областного бюджета. Среди типичных нарушений закона в сфере обращения с отходами производства и потребления по прежнему являются несанкционированное размещение отходов, эксплуатация объектов размещения отходов с нарушением требований законов об охране окружающей среды, непринятие мер по ведению учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов производства потребления, представление соответствующей отчётности в контрольно-надзорные органы. Проверкой исполнения законов об охране и использовании недр при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, а также соблюдения условий пользования недрами, в части установленных объемов добычи установлено, что в нарушение норм законов 34 хозяйствующих субъекта не выполнили по итогам 2016 года требования технических проектов, планов развития горных работ, условий пользования недрами в части соблюдения установленного (согласованного) годового объема добычи полезных ископаемых. С целью устранения нарушения законов руководителям организаций внесены 34 представления, более 50 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Вскрыт факт незаконного утверждения генерального плана сельского поселения, включившего в нарушение требований закона в границы населенного пункта земельные участки общей площадью 190 га, входящие в особо охраняемую природную территорию регионального значения – природного парка «Донской». Материалы проведенной проверки явились основанием к предъявлению прокуратурой области административного искового заявления о признании недействительным решения органа местного самоуправления. Требования прокуратуры удовлетворены областным судом, Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении апелляционной жалобы решение суда оставлено без изменения. По фактам незаконного распоряжения земельными участками, расположенными в границах природного парка «Донской», по материалам прокурорской проверки возбуждены уголовные дела в отношении главы Елизаветинского сельского поселения по ч. 2 ст. 286 УК РФ, бывшего председателя комитета имущественных отношений Азовского района по ч. 1 ст. 286 УК РФ, ведется следствие. В 2017 году проведенным мониторингом информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты незаконного размещения сведений о способах изготовления запрещенных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, предложений о продаже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также о незаконной продаже частей и (или) производных диких животных, охраняемым международными договорами Российской Федерации. В суд направлено 54 заявления о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, которые рассмотрены и удовлетворены. По 4 фактам размещения информации о продаже частей и (или) производных дикого животного – рогов сайгака материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании ч. 1 ст. 258.1 УК РФ, проводятся доследственные проверки.Указанная работа в 2018 году будет продолжена Земля, недра, воды, растительный и животный мир, другие природные богатства в Ростовской области являются основой жизнедеятельности населения, проживающего на ее территории, и подлежат охране, рациональному использованию и сохранению для будущих поколений. Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает, что в соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам
Заместитель Ростовского межрайонного природоохранного прокурора младший советник юстиции А.В. Воропаев ____ Приказом прокурора Ростовской области от 24.01.2018 № 38-к заместителем прокурора Тацинского района назначен Панарин Роман Александрович. Панарин Роман Александрович 1985 года рождения работает в органах прокуратуры с 2007 года. До назначения на должность заместителя прокурора Тацинского района работал помощником Миллеровского межрайонного прокурора, помощником прокурора Куйбышевского района Ростовской области, старшим помощником прокурора Советского района города Ростова-на-Дону. С 29.01.2018 Панарин Р.А. приступил к исполнению обязанностей по должности заместителя прокурора Тацинского района. ____ Хищение бюджетных денежных средств Белокалитвинским городским судом Ростовской области с участием представителя прокуратуры Тацинского района рассмотрено уголовное дело в отношении специалиста 1 категории сектора экономики и финансов администрации Ковылкинского сельского поселения К. Приговором суда К. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения) и ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог) и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев со штрафом 15 000 рублей условно с испытательным сроком 2 года. Приговором суда установлено, что в период с мая по июль 2016 года специалист администрации К., путем подделки расходных расписаний и заявок на получение денежных средств, совершила хищение бюджетных средств на сумму 78 тысяч рублей. В настоящее время приговор суда от 07.11.2017 в отношении К. вступил в законную силу.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса А.В. Синельников ____ Присвоение бюджетных денежных средств В ходе проверки прокуратурой Тацинского района исполнения федерального законодательства в одной из администраций сельского поселения установлено, что специалист администрации, являясь муниципальным служащим, похитила вверенные ей денежные средства в размере 78 000 рублей при следующих обстоятельствах. Так, К., в мае 2016 года, назначенная на должность специалиста, обязанная руководствоваться в своей служебной деятельности должностной инструкцией, являясь муниципальным служащим, находясь в кабинете администрации сельского поселения, используя свое служебное положение, внесла ложные сведения в расходное расписание о необходимости перечисления денежных средств в размере 22 000 рублей для выплаты заработной платы и без разрешения главы и главного бухгалтера администрации сельского поселения установила в расходном расписании их цифровые электронные подписи. Далее указанное расходное расписание с помощью сети Интернет через специальную программу «СУФД» направила в Управление Федерального казначейства по Ростовской области, где указанная финансовая операция была одобрена. Далее К. также составила заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту, внеся в названный документ ложные сведения о необходимости перечисления денежных средств в сумме 22 000 рублей для выплаты заработной платы работникам администрации и направила названый документ в УФК по Ростовской области. На основании составленных К. ложных по существу, не соответствующих действительности документов – расходного расписания и заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту, произведено перечисление денежных средств на расчетный счет администрации сельского поселения. В дальнейшем К. присвоила вверенные ей денежные средства на сумму 22 000 рублей путем снятия их в отделении банка с карты находящейся в пользовании у К., после чего распорядилась похищенными денежными средствами по собственному усмотрению. Аналогичным образом К. в мае и июне 2016 года присвоила денежные средства в сумме 56 000 рублей, а всего похитила 78 000 рублей. По фактам выявленных нарушений закона прокуратурой района 04.05.2017 в СО ОМВД России по Тацинскому району в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 направлено постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 3 ст. 160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. По результатам рассмотрения в порядке ст. 144-145 УПК РФ вышеуказанного постановления 08.05.2017 СО ОМВД России по Тацинскому району принято решение о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 160 УК РФ и в настоящее время по уголовному делу проводится предварительное следствие. Кроме того, прокуратурой района 10.05.2017 в Белокалитвинский МСО СУ СК РФ по РО по вышеуказанным фактам внесения в официальные документы ложных сведений в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 направлено постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстных заинтересованности. По результатам рассмотрения в порядке ст. 144-145 УПК РФ вышеуказанного постановления 31.05.2017 Белокалитвинским МСО СУ СК РФ по РО принято решение о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ и в настоящее время по уголовному делу проводится предварительное следствие. Помощник прокурора район юрист 3 класса В.Ю. Беспалов ____ Надзор за соблюдением прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства Прокуратурой Тацинского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса законодательства в сфере ЖКХ. В истекшем периоде 2017 года прокуратурой района выявлено 64 нарушения законов, в целях их устранения внесено 28 представлений, по результатам рассмотрения которых 25 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. По прежнему органами местного самоуправления опускается значительное количество нарушений в сфере обращения с отходами. В истекшем период 2017 года прокуратурой района в связи с нарушениями в указанной сфере в адрес руководителей органов местного самоуправления внесено 10 представлений, которые рассмотрены в установленном порядке и удовлетворены, приняты меру к устранению нарушений закона, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей. В ходе проверки исполнения законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности установлено, что органами местного самоуправления регулярное распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не осуществляется, в связи с чем прокурором района 10.04.2017 в адрес глав администраций сельских поселений внесено 10 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения закона устранены, 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой района налажено взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями по получению сведений о задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса. В ходе проверки в Углегорском МПП ЖКХ и в МУП ЖКХ «Станица» установлена просроченная кредиторская и дебиторская задолженность организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и предприятий коммунального комплекса, в том числе за потребленные энергоресурсы (природный газ и электроэнергия), в связи с чем прокурором района 20.04.2017 в адрес руководителей указанных предприятий внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений закона, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Проверкой исполнения положений закона по предъявлению собственникам требований о сносе или реконструкции многоквартирного дома и выкупе земельных участков и помещений под аварийными домами для муниципальных нужд установлено, что указанное требование предъявлено только одному собственнику квартиры в аварийном доме и произведён выкуп земельного участка и жилого помещения. В отношении оставшихся 8 домов требования в порядке п. 10 ст. 32 ЖК РФ органами местного самоуправления Жирновского, Михайловского и Углегорского сельских поселений не предъявлены. По результатам проверки прокурором района в адрес глав указанных муниципальных образований внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений закона, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Одним из наиболее актуальных источников информации о нарушениях законов в сфере ЖКХ, являются обращения граждан. Прокуратурой района в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» разрешаются обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов. В прокуратуре района ежедневно ведется личный приём граждан в том числе по вопросам соблюдения прав в сфере ЖКХ, а также действует телефон «горячей линии» по нарушениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства 3-05-12, время приема обращений с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 (в пятницу до 16.45).
Старший помощник прокурора района младший советник юстиции В.А. Морозов ____ В целях реализации распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 139/7р «Об организации проведения в органах прокуратуры Российской Федерации Всероссийского дня приема предпринимателей» Всероссийский день приема предпринимателей, начиная с апреля 2017 года, проводится прокуратурой Тацинского района в первый вторник каждого месяца в рабочее время с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00. Прием предпринимателей осуществляется в прокуратуре Тацинского района по адресу: станица Тацинская, улица Ленина, 43. ____ Надзор за соблюдением прав инвалидов Прокуратурой Тацинского района в 2017 году проведена проверка исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства при использовании средств федерального бюджета, выделенных на государственную поддержку инвалидов, в том числе на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы (далее – программа «Доступная среда»), в результате которой по актам прокурорского реагирования приняты следующие меры к устранению нарушений закона и привлечению виновных лиц к ответственности. В связи с недостаточной организацией работы в образовательных организациях на территории района по обеспечению доступной среды в адрес заведующей отделом образования администрации Тацинского района 06.02.2017 внесено представление, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры района и удовлетворено, 6 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В ходе проверки также установлены нарушения требований к обеспечению доступности и обеспечения безбарьерной среды для маломобильных групп населения, а также для слабовидящих и слабослышащих лиц администрациями сельских поселения Тацинского района, кроме того, нарушения в указанной сфере установлены в МБУК Быстрогорский СДК, МБОУ Быстрогорская СОШ, Тацинская Детская музыкальная школа, МБУК Скосырский СДК, МБУК Зазерский СДК, а также в аптеке № 173 в ст. Тацинской, что отражено в представлениях, внесённых в адрес 11 глав сельских поселений, в также в представлении в адрес директор ГУП РО «Ростовоблфармация», по результатам рассмотрения которых приняты меры к их устранению, установлены кнопки вызова для маломобильных групп населения, предусмотрено дополнительное финансирование на проведение необходимых мероприятий, организована разработка сметной документации их выполнение, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По результатам проверки по постановлениям прокурора района мировыми судьями 9 должностных лиц привлечены к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ: в том числе главы Верхнеобливского, Скосырского, Михайловского, Суховского, Жирновского сельских поселения, директора муниципальных учреждений культуры Скосырского, Зазерского сельских поселений, директора Тацинской детской музыкальной школы и МБОУ Быстрогорская СОШ. Судом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей каждому. По результатам рассмотрения представления в адрес главы Администрации Тацинского района о нарушениях при использовании бюджетных средств, выделенных в рамках программы «Доступная среда» МАУ СК «Содружество», указанным учреждением в суд предъявлено исковое заявление к подрядчику о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Дело об административном правонарушении в отношении виновного должностного лица по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ находится на рассмотрении в Ростовском УФАС.
Старший помощник прокурора района младший советник юстиции В.А. Морозов ____ Нарушения закона в организации пассажирских перевозок Прокуратурой Тацинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Тацинского района. В ходе проверки установлено, что ООО «Тацинское АТП» осуществляет регулярные пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по маршрутам: Тацинская – Надежёвка - Скосырская, время отправления 13-00, понедельник, четверг; Тацинская - Быстрогорский, время отправления 17-20 кроме выходных и праздничных дней; Тацинская – Быстрогорский – Михайлов – Углегорский, время отправления 8-40, кроме выходных и праздничных дней. Указанные маршруты в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Тацинского района отсутствуют, карты указанных маршрутов Администрацией Тацинского района не выдавались, в договоре от 27.03.2014 года №57 «На выполнение регулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования на пригородных маршрутах Тацинского района» данные маршруты не значатся. В связи с тем, что указанные маршруты используются ООО «Тацинское АТП» с 2014 года и на момент проверки в сентябре 2016 года не оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, прокурором района в адрес главы Тацинского района, а также в адрес директора ООО «Тацинское АТП» 23.09.2016 внесены соответствующие представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения законов устранены. Администрацией Тацинского района 24.10.2016 принято распоряжение № 114 «О внесении изменений в график движения автобусов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Тацинского района». 28.10.2016 внесены изменения в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Тацинского района и договор от 27.03.2014 № 57 «На выполнение регулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования на пригородных маршрутах Тацинского района». За допущенные нарушения закона виновные должностные лица администрации Тацинского района и ООО «Тацинское АТП» привлечены к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой района проверена деятельность ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району в части контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Так, прокуратурой Тацинского района с привлечением специалистов Министерства транспорта Ростовской области, ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району проведена проверка исполнения законодательства в сфере осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в указанной сфере, в частности 26.08.2016 установлено 4 факта совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси. Вместе тем в 2015 году сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району выявлено всего лишь 2 аналогичных административных правонарушения, в 2016 году ни одного. Факты перевозки пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ) сотрудниками Тацинского ГИБДД вовсе не выявлялись. На протяжении длительного времени обязанности, возложенные законом на работников названного подразделения полиции, практически не выполняются, при высоком уровне совершения административных правонарушений в рассматриваемой сфере, выразившемся в выявлении в ходе только 1 проверки инициированной прокуратурой района 4 таких административных правонарушений, подлежащих установлению органами внутренних дел, каких-либо действенных мер, направленных на пресечение противоправной деятельности водителей легковых автомобилей, предположительно занимающихся перевозкой пассажиров, не предпринимается. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о самоустранении, сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району от исполнения своих служебных обязанностей, связанных с выявлением и пресечением административных правонарушений в сфере осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также ненадлежащем осуществлении ведомственного контроля со стороны руководства подразделения. В результате проверки прокурором района 30.08.2016 в адрес начальника ОМВД России по Тацинскому району внесено представление об устранении нарушений закона ввиду бездействия сотрудников ОГИБДД, по представлению прокурора 6 сотрудников полиции привлечены к дисциплинарной ответственности.
Старший помощник прокурора района младший советник юстиции В.А. Морозов ____
Незаконное распоряжение муниципальной собственностью Прокуратурой Тацинского района в сентябре 2016 года проведена проверка исполнения законодательства при использовании муниципального имущества. В ходе проверки установлены факты незаконного распоряжения директором МБОУ ДО Дом детского творчества недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Тацинский район». В результате проверочных мероприятий в здании МБОУ ДО ДДТ Тацинского района Ростовской области установлено, что под размещение ритуального магазина ООО «Юг» используются помещения общей площадью 60 кв.м. Указанные помещения предоставлены на основании договора аренды недвижимости от 01.04.2016 № 18, согласно которому МБОУ ДО ДДТ в лице директора Гончаровой О.В., как арендодатель, передает во временное пользование, помещение общей площадью 20 кв. м. Также установлено, что МУП ЖКХ «Станица» в том же здании используются помещения общей площадью 90 кв.м. МУП ЖКХ «Станица» указанные помещения предоставлены на основании договора аренды недвижимости от 01.04.2016 № 19, согласно которому МБОУ ДО ДДТ в лице директора Гончаровой О.В., как арендодатель, передает во временное пользование, помещение общей площадью 20 кв. м. Указанное здание находится в собственности муниципального образования «Тацинский район» и в оперативном управлении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования дом детского творчества. Директор МБОУ ДО ДДТ Гончарова О.В. в нарушение требований закона, предоставила ООО «Юг» и МУП ЖКХ «Станица» в аренду помещения без соответствующего согласования собственника. В нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 17, п. 3 ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» МБОУ ДО ДДТ Тацинского района договоры аренды с ООО «Юг» и МУП ЖКХ «Станица» заключены без проведения торгов. Кроме того, в указанных договорах аренды с целью обоснования предоставления недвижимого имущества в аренду без проведения торгов отражены недостоверные сведения о площади предоставленных в аренду помещений. ООО «Юг» фактически предоставлены помещения площадью 61,4 кв.м., в договоре указано 20 кв.м., МУП ЖКХ «Станица» использует помещения площадью 99,6 кв.м., в договоре также указано 20 кв.м. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка рыночной стоимости всех предоставленных в аренду и используемых ООО «Юг» помещений, не произведена. При заключении договора аренды стоимость аренды предоставленных ООО «Юг» нежилых помещений определена на основании отчёта об оценке стоимости аренды смежных помещений в том же здании. Вместе с тем силу п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения. По результатам проверки прокурором района в отношении директора МБОУ ДО ДДТ Гончаровой О.В. возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.35 КоАП РФ, которые рассмотрены судом, виновное лицо привлечено в административной ответственности в виде штрафа. Постановления суда 06.10.2016 вступили в законную силу. Кроме того, в адрес главы администрации Тацинского района внесено представление, об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений закона находится на контроле в прокуратуре района.
Старший помощник прокурора района младший советник юстиции В.А. Морозов ____ Фиктивная регистрация по месту жительства или пребывания в жилом помещении. Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области за 6 месяцев 2016 года на территории Тацинского района зарегистрировано 8 преступлений в сфере миграции, что на 300 % превышает показатель преступлений данной категории за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) (2 преступления). Кроме того, количество преступлений анализируемой категории по состоянию на 30.11.2016 возросло до 13 преступлений, что на 550 % превышает АППГ (2 преступления). Вышеуказанные преступления квалифицируются по ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ. В соответствии со ст. 322.2 УК РФ фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Согласно ст. 322.3 УК РФ фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. За обобщаемый период прокуратурой района вынесено 1 постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, которое вместе с материалами направлено в ОМВД России по Тацинскому району для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Так, в результате проведенной прокуратурой района совместно с сотрудниками отдела УФМС России по Ростовской области в г. Морозовске проведена проверка по вопросу правомерности постановки на учет граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении на территории Российской Федерации, в ходе которой выявлен факт фиктивной регистрации граждан Российской Федерации: С. и Е. в жилом помещении на территории Российской Федерации в Тацинском районе. В ходе проверки установлено, что данное домовладение принадлежит А., фактически по данному адресу никто не проживает, в связи с тем, что отопление, окна и двери в данном домовладении отсутствуют, и оно является нежилым. Опрошенный в ходе проверки А. пояснил, что в 2011 он с супругой на средства материнского капитала приобрели дом в Тацинском районе. Фактически в данном домовладении никто не проживает, в связи с тем, что отопление, окна и двери отсутствуют и проживать там не возможно. С. является его двоюродным братом, который проживает в г. Москва. В июне 2015 года С. обратился к нему с просьбой зарегистрировать его в данном домовладении, в связи с тем, что он продал свое домовладение и ему негде было прописаться, на что он дал свое согласие, после чего рассказал об этом своей супруге, которая также не возражала против его регистрации. С Е. он познакомился в январе 2016 года. После чего ему стало известно что, у того отсутствует регистрация из-за чего тому не выдают права, ИНН, СНИЛС и он тому предложил сделать прописку в домовладении, расположенном в Тацинском районе, о чем сообщил своей супруге которая согласилась зарегистрировать Е. Согласие на регистрацию Е. он дал потому, что хотел помочь ему сделать документы, фактически Е. в данном домовладении не проживал. Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что А. осуществлена регистрация граждан Российской Федерации на учет по месту пребывания (проживания) в жилом помещении в Тацинском районе, путем предоставления в отдел УФМС России по Ростовской области в ст. Тацинская заведомо недостоверных (ложных) сведений о месте их пребывания в жилых помещениях, без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях и без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания). При таких обстоятельствах в действиях лица, выступающего принимающей стороной, содержатся признаки преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, в связи с чем, материалы проверки направлены начальнику ОМВД России по Тацинскому району для осуществления уголовного преследования по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. 25.03.2016 дознавателем ОМВД России по Тацинскому району по данному факту возбуждено уголовное дело в отношении А. по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ. 29.07.2016 прокуратурой района данное уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено в суд для рассмотрения по существу. 30.08.2016 мировым судьей судебного участка № 8 Белокалитвинского судебного района А. освобожден от уголовной ответственности, так как он способствовал раскрытию преступления. В обобщаемом периоде в целях снижения количества преступлений названной категории ОУУП и ПДН и отделением по вопросам миграции ОМВД России по Тацинскому району, а ранее при содействии УФМС России по Тацинскому району проводился комплекс профилактических мероприятий. Сотрудниками полиции проводится профилактическая работа на обслуживаемых административных участках, особое внимание обращается на жилье непригодные для проживания, на постоянной основе запрашивается информация о регистрации граждан в таких жилищах, проверяется фактическое проживание граждан в них, анализируются факты регистрации в одном жилом доме или квартире большого количества граждан.
Помощник прокурора Тацинского района В.Ю. Беспалов ____
УТВЕРЖДАЮ Прокурор Тацинского района советник юстиции Н.И. Королев Незаконное распоряжение муниципальной собственностью Прокуратурой Тацинского района в сентябре 2016 года проведена проверка исполнения законодательства при использовании муниципального имущества. В ходе проверки установлены факты незаконного распоряжения директором МБОУ ДО Дом детского творчества недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Тацинский район». В результате проверочных мероприятий в здании МБОУ ДО ДДТ Тацинского района Ростовской области установлено, что под размещение ритуального магазина ООО «Юг» используются помещения общей площадью 60 кв.м. Указанные помещения предоставлены на основании договора аренды недвижимости от 01.04.2016 № 18, согласно которому МБОУ ДО ДДТ в лице директора Гончаровой О.В., как арендодатель, передает во временное пользование, помещение общей площадью 20 кв. м. Также установлено, что МУП ЖКХ «Станица» в том же здании используются помещения общей площадью 90 кв.м. МУП ЖКХ «Станица» указанные помещения предоставлены на основании договора аренды недвижимости от 01.04.2016 № 19, согласно которому МБОУ ДО ДДТ в лице директора Гончаровой О.В., как арендодатель, передает во временное пользование, помещение общей площадью 20 кв. м. Указанное здание находится в собственности муниципального образования «Тацинский район» и в оперативном управлении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования дом детского творчества. Директор МБОУ ДО ДДТ Гончарова О.В. в нарушение требований закона, предоставила ООО «Юг» и МУП ЖКХ «Станица» в аренду помещения без соответствующего согласования собственника. В нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 17, п. 3 ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» МБОУ ДО ДДТ Тацинского района договоры аренды с ООО «Юг» и МУП ЖКХ «Станица» заключены без проведения торгов. Кроме того, в указанных договорах аренды с целью обоснования предоставления недвижимого имущества в аренду без проведения торгов отражены недостоверные сведения о площади предоставленных в аренду помещений. ООО «Юг» фактически предоставлены помещения площадью 61,4 кв.м., в договоре указано 20 кв.м., МУП ЖКХ «Станица» использует помещения площадью 99,6 кв.м., в договоре также указано 20 кв.м. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка рыночной стоимости всех предоставленных в аренду и используемых ООО «Юг» помещений, не произведена. При заключении договора аренды стоимость аренды предоставленных ООО «Юг» нежилых помещений определена на основании отчёта об оценке стоимости аренды смежных помещений в том же здании. Вместе с тем силу п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения. По результатам проверки прокурором района в отношении директора МБОУ ДО ДДТ Гончаровой О.В. возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.35 КоАП РФ, которые рассмотрены судом, виновное лицо привлечено в административной ответственности в виде штрафа. Постановления суда 06.10.2016 вступили в законную силу. Кроме того, в адрес главы администрации Тацинского района внесено представление, об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений закона находится на контроле в прокуратуре района. Старший помощник прокурора района младший советник юстиции В.А. Морозов ____ Фиктивная регистрация по месту жительства или пребывания в жилом помещении. Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области за 6 месяцев 2016 года на территории Тацинского района зарегистрировано 8 преступлений в сфере миграции, что на 300 % превышает показатель преступлений данной категории за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) (2 преступления). Кроме того, количество преступлений анализируемой категории по состоянию на 30.11.2016 возросло до 13 преступлений, что на 550 % превышает АППГ (2 преступления). Вышеуказанные преступления квалифицируются по ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ. В соответствии со ст. 322.2 УК РФ фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Согласно ст. 322.3 УК РФ фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. За обобщаемый период прокуратурой района вынесено 1 постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, которое вместе с материалами направлено в ОМВД России по Тацинскому району для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Так, в результате проведенной прокуратурой района совместно с сотрудниками отдела УФМС России по Ростовской области в г. Морозовске проведена проверка по вопросу правомерности постановки на учет граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении на территории Российской Федерации, в ходе которой выявлен факт фиктивной регистрации граждан Российской Федерации: С. и Е. в жилом помещении на территории Российской Федерации в Тацинском районе. В ходе проверки установлено, что данное домовладение принадлежит А., фактически по данному адресу никто не проживает, в связи с тем, что отопление, окна и двери в данном домовладении отсутствуют, и оно является нежилым. Опрошенный в ходе проверки А. пояснил, что в 2011 он с супругой на средства материнского капитала приобрели дом в Тацинском районе. Фактически в данном домовладении никто не проживает, в связи с тем, что отопление, окна и двери отсутствуют и проживать там не возможно. С. является его двоюродным братом, который проживает в г. Москва. В июне 2015 года С. обратился к нему с просьбой зарегистрировать его в данном домовладении, в связи с тем, что он продал свое домовладение и ему негде было прописаться, на что он дал свое согласие, после чего рассказал об этом своей супруге, которая также не возражала против его регистрации. С Е. он познакомился в январе 2016 года. После чего ему стало известно что, у того отсутствует регистрация из-за чего тому не выдают права, ИНН, СНИЛС и он тому предложил сделать прописку в домовладении, расположенном в Тацинском районе, о чем сообщил своей супруге которая согласилась зарегистрировать Е. Согласие на регистрацию Е. он дал потому, что хотел помочь ему сделать документы, фактически Е. в данном домовладении не проживал. Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что А. осуществлена регистрация граждан Российской Федерации на учет по месту пребывания (проживания) в жилом помещении в Тацинском районе, путем предоставления в отдел УФМС России по Ростовской области в ст. Тацинская заведомо недостоверных (ложных) сведений о месте их пребывания в жилых помещениях, без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях и без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания). При таких обстоятельствах в действиях лица, выступающего принимающей стороной, содержатся признаки преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, в связи с чем, материалы проверки направлены начальнику ОМВД России по Тацинскому району для осуществления уголовного преследования по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. 25.03.2016 дознавателем ОМВД России по Тацинскому району по данному факту возбуждено уголовное дело в отношении А. по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ. 29.07.2016 прокуратурой района данное уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено в суд для рассмотрения по существу. 30.08.2016 мировым судьей судебного участка № 8 Белокалитвинского судебного района А. освобожден от уголовной ответственности, так как он способствовал раскрытию преступления. В обобщаемом периоде в целях снижения количества преступлений названной категории ОУУП и ПДН и отделением по вопросам миграции ОМВД России по Тацинскому району, а ранее при содействии УФМС России по Тацинскому району проводился комплекс профилактических мероприятий. Сотрудниками полиции проводится профилактическая работа на обслуживаемых административных участках, особое внимание обращается на жилье непригодные для проживания, на постоянной основе запрашивается информация о регистрации граждан в таких жилищах, проверяется фактическое проживание граждан в них, анализируются факты регистрации в одном жилом доме или квартире большого количества граждан. Помощник прокурора Тацинского района В.Ю. Беспалов ____ УТВЕРЖДАЮ Прокурор Тацинского района советник юстиции Н.И. Королев Нарушения закона в организации пассажирских перевозок Прокуратурой Тацинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Тацинского района. В ходе проверки установлено, что ООО «Тацинское АТП» осуществляет регулярные пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по маршрутам: Тацинская – Надежёвка - Скосырская, время отправления 13-00, понедельник, четверг; Тацинская - Быстрогорский, время отправления 17-20 кроме выходных и праздничных дней; Тацинская – Быстрогорский – Михайлов – Углегорский, время отправления 8-40, кроме выходных и праздничных дней. Указанные маршруты в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Тацинского района отсутствуют, карты указанных маршрутов Администрацией Тацинского района не выдавались, в договоре от 27.03.2014 года №57 «На выполнение регулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования на пригородных маршрутах Тацинского района» данные маршруты не значатся. В связи с тем, что указанные маршруты используются ООО «Тацинское АТП» с 2014 года и на момент проверки в сентябре 2016 года не оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, прокурором района в адрес главы Тацинского района, а также в адрес директора ООО «Тацинское АТП» 23.09.2016 внесены соответствующие представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения законов устранены. Администрацией Тацинского района 24.10.2016 принято распоряжение № 114 «О внесении изменений в график движения автобусов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Тацинского района». 28.10.2016 внесены изменения в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Тацинского района и договор от 27.03.2014 № 57 «На выполнение регулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования на пригородных маршрутах Тацинского района». За допущенные нарушения закона виновные должностные лица администрации Тацинского района и ООО «Тацинское АТП» привлечены к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой района проверена деятельность ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району в части контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Так, прокуратурой Тацинского района с привлечением специалистов Министерства транспорта Ростовской области, ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району проведена проверка исполнения законодательства в сфере осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в указанной сфере, в частности 26.08.2016 установлено 4 факта совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси. Вместе тем в 2015 году сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району выявлено всего лишь 2 аналогичных административных правонарушения, в 2016 году ни одного. Факты перевозки пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ) сотрудниками Тацинского ГИБДД вовсе не выявлялись. На протяжении длительного времени обязанности, возложенные законом на работников названного подразделения полиции, практически не выполняются, при высоком уровне совершения административных правонарушений в рассматриваемой сфере, выразившемся в выявлении в ходе только 1 проверки инициированной прокуратурой района 4 таких административных правонарушений, подлежащих установлению органами внутренних дел, каких-либо действенных мер, направленных на пресечение противоправной деятельности водителей легковых автомобилей, предположительно занимающихся перевозкой пассажиров, не предпринимается. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о самоустранении, сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району от исполнения своих служебных обязанностей, связанных с выявлением и пресечением административных правонарушений в сфере осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также ненадлежащем осуществлении ведомственного контроля со стороны руководства подразделения. В результате проверки прокурором района 30.08.2016 в адрес начальника ОМВД России по Тацинскому району внесено представление об устранении нарушений закона ввиду бездействия сотрудников ОГИБДД, по представлению прокурора 6 сотрудников полиции привлечены к дисциплинарной ответственности. Старший помощник прокурора района младший советник юстиции В.А. Морозов ------ Информация от 14.04.2016 г. Скачать документ Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции ---------------------- Соблюдение трудовых прав граждан В результате проверки, проведённой прокуратурой района, установлено, что в МУП ЖКХ «Станица» работают 49 человек. В нарушение требований ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ заработная плата сотрудникам за март 2016 года в установленные сроки в полном объёме не выплачена. Имелась задолженность перед 26 работниками в размере 280 тыс. руб. По состоянию на 20 апреля МУП ЖКХ «Станица» также не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в размере 504,6 тыс. руб., по взносам на обязательное медицинское страхование – 116,9 тыс. руб., в Фонд социального страхования 66,5 тыс. руб. По результатам проверки прокурором района в отношении МУП ЖКХ «Станица» и его директора возбуждено два дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которые рассмотрены Государственной инспекцией труда в Ростовской области. Назначено наказание в виде административного штрафа. В адрес директора предприятия внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, которое рассмотрено и удовлетворено, а виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По результатам принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате погашена в полном объёме в размере 280 тыс. руб, приняты меры к уплате обязательных платежей. В результате проверки в ООО «Водопроводно-канализационное хозяйство» установлено, что в организации работают 15 человек. Согласно платёжным ведомостям выплата заработной платы за январь и февраль 2016 года произведена во второй половине марта – начале апреля (с 21.03 по 08.04). По состоянию на 18 апреля аванс и зарплата за март работникам ООО «ВКХ» не выплачены. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в 2016-м не производилась. По результатам проверки прокурором района в отношении ООО «ВКХ» и его директора возбуждено два дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которые рассмотрены Государственной инспекцией труда в Ростовской области и назначено наказание в виде административного штрафа. В адрес директора ООО «ВКХ» внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, которое рассмотрено и удовлетворено. По результатам принятых мер прокурорского реагирования заработная плата выплачена в полном объёме в размере 160 тыс. руб. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться работникам не реже чем каждые полмесяца. О нарушениях сроков её выплаты можно сообщить по тел. 3-05-12. Виталий МОРОЗОВ, старший помощник прокурора Тацинского района ______________ Административная ответственность за пребывание детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей Законодательным Собранием Ростовской области 03.12.2009 принят Областной закон Ростовской области от 16.12.2009 N 346-ЗС "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию". В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона, дети (лица, не достигшие возраста 16 лет) не могут находиться в ночное время (с 22 часов до 6 часов следующего дня) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции. Согласно комментариям к Федеральному закону от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенок имеет право на пребывание в общественных местах в ночное время после 22 часов (или иное время, установленное в субъекте РФ по месту нахождения ребенка) только при условии его сопровождения родителями (опекунами или попечителями), родственниками (старшими братьями или сестрами, бабушкой, тетей, дедушкой, дядей и др.), знакомыми или другими взрослыми, которым родитель такого ребенка (опекун или попечитель) доверил сопровождать своего ребенка. Чтобы доверить своего ребенка знакомому лицу или родственнику, достаточно лишь устной договоренности родителей с лицами, их заменяющими. Областным законом Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность: - за отсутствие предупредительных надписей о запрете нахождения детей на объектах (территориях, помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 3000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей - за нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время (с 22 часов до 6 часов следующего дня) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в определенных областным законом общественных местах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2500 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей (часть 3 статьи 2.5 Закона); - за допущение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в определенных областным законом местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, либо нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, определенных областным законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей (часть 4 статьи 2.5 Закона). Так, в 2015 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тацинского района привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.5 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» - 11 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по ч. 4 ст. 2.5 указанного закона – 6 родителей. _____________ Прокуратурой района в июне 2016 года проведена проверка исполнения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств. Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится, в том числе, на принципах приоритетности мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулировании деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду. В соответствии с положениями ст. 18 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещается культивирование наркосодержащих растений в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств. Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают указанные растения, обязаны их уничтожить. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что на территории трех сельских поселений выявлены очаги произрастания дикорастущей конопли, в связи с чем, в адрес глав администраций сельских поселений внесены представления об устранении нарушений законодательства о наркотических средствах, которые находятся на рассмотрении. ____________
Прокуратурой Тацинского района в ходе проверки исполнения законодательства о занятости населения в ГКУ РО «Центр занятости населения Тацинского района» установлено, что житель станицы Тацинской будучи в установленном порядке признанным в качестве безработного и осведомленным об обязанности незамедлительно уведомить службу занятости в случае своего трудоустройства, получал пособие по безработице в размере 4900 в месяц. В нарушение требований ст. 2, 3, 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» указанный безработный официально трудоустроился, работал по трудовым соглашениям, получая заработную плату. Имея умысел на мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, о факте официального трудоустройства работникам ГКУ РО «Центр занятости населения Тацинского района» не сообщил, в связи с чем он не был снят с учета в качестве безработного и продолжал получать пособие по безработице. За период времени с 01.06.2015 по 16.12.2015 ГКУ «Центр занятости населения Тацинского района» данному лицу необоснованно начислено и выплачено пособие по безработице на сумму 28825,69 рублей. 14.04.2016 прокурором района материалы проверки направлены в ОМВД РФ по Тацинскому району для решения вопроса об уголовном преследовании по факту выявленных нарушений уголовного законодательства, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. ОМВД РФ по Тацинскому району возбуждено и расследуется уголовное дело. В настоящее время причинённый ущерб возмещён в полном объёме. Старший помощник прокурора Тацинского района младший советник юстиции В.А. Морозов
|
|